ࡱ>  jlefghin~qM Ubjbj== UWWxlt^^^dtf( ĽR,x 4TCfEfEfEfEfEfEf$`j lif-^p6 V"ppiff, ffffpJ8^,CffpCff f"!F^^, ;G?~^|f0fiB^&m&m^f Desarrollo de nios, nias y adolescentes   TOC \o "1-3" \h \z   HYPERLINK \l "_Toc62844951" Introduccin  PAGEREF _Toc62844951 \h 5  HYPERLINK \l "_Toc62844952" 1. Niez, adolescencia y desarrollo  PAGEREF _Toc62844952 \h 7  HYPERLINK \l "_Toc62844953" 1.1 Aproximacin a una definicin de niez y adolescencia  PAGEREF _Toc62844953 \h 7  HYPERLINK \l "_Toc62844954" 1.1.1 La edad  PAGEREF _Toc62844954 \h 7  HYPERLINK \l "_Toc62844955" 1.1.2 Factores socio culturales  PAGEREF _Toc62844955 \h 9  HYPERLINK \l "_Toc62844956" 1.2. Vulnerabilidad y resiliencia en el desarrollo de nios, nias y adolescentes  PAGEREF _Toc62844956 \h 12  HYPERLINK \l "_Toc62844957" 1.3 La perspectiva de derechos y del desarrollo en la planeacin de programas  PAGEREF _Toc62844957 \h 13  HYPERLINK \l "_Toc62844958" 1.3.1 Derechos y desarrollo de nios, nias y adolescentes en la planeacin  PAGEREF _Toc62844958 \h 13  HYPERLINK \l "_Toc62844959" 1.3.2 Factores que afectan el desarrollo de los nios, nias y adolescentes en situaciones de conflicto y desplazamiento  PAGEREF _Toc62844959 \h 16  HYPERLINK \l "_Toc62844960" 1.3.3 Caractersticas de la planeacin de programas con perspectiva de derechos  PAGEREF _Toc62844960 \h 18  HYPERLINK \l "_Toc62844961" 1.4 Ejercicios  PAGEREF _Toc62844961 \h 21  HYPERLINK \l "_Toc62844962" 1.4.1 Lnea de tiempo personales  PAGEREF _Toc62844962 \h 21  HYPERLINK \l "_Toc62844963" 1.4.2 Los nios, nias y adolescentes en los programas  PAGEREF _Toc62844963 \h 23  HYPERLINK \l "_Toc62844964" 1.4.3 son los nios/as responsables de sus acciones?  PAGEREF _Toc62844964 \h 25  HYPERLINK \l "_Toc62844965" 2. Proteccin, Riesgo, Resiliencia y Desarrollo  PAGEREF _Toc62844965 \h 26  HYPERLINK \l "_Toc62844966" 2.1 Resiliencia  PAGEREF _Toc62844966 \h 26  HYPERLINK \l "_Toc62844967" 2.1.1 Factores de riesgo.  PAGEREF _Toc62844967 \h 27  HYPERLINK \l "_Toc62844968" 2.1.2 Factores de proteccin.  PAGEREF _Toc62844968 \h 28  HYPERLINK \l "_Toc62844969" 2.1.3 Estrategias para fortalecer la resiliencia  PAGEREF _Toc62844969 \h 29  HYPERLINK \l "_Toc62844970" 2.1.4 Amenazas crticas al desarrollo de los nios, nias y adolescentes en situaciones de emergencia  PAGEREF _Toc62844970 \h 31  HYPERLINK \l "_Toc62844971" 2.2 Promocin del desarrollo en los programas: restaurar las condiciones de normalidad  PAGEREF _Toc62844971 \h 42  HYPERLINK \l "_Toc62844972" 2.2.1 Restaurar las estructuras comunitarias.  PAGEREF _Toc62844972 \h 42  HYPERLINK \l "_Toc62844973" 2.2.2 Restaurar la estructura, rutina y objetivos de la vida diaria  PAGEREF _Toc62844973 \h 44  HYPERLINK \l "_Toc62844974" 2.2.3 Promover la vida familiar y la competencia de padres y madres  PAGEREF _Toc62844974 \h 44  HYPERLINK \l "_Toc62844975" 2.2.4 Construir a partir de las fortalezas y capacidades de la gente joven  PAGEREF _Toc62844975 \h 45  HYPERLINK \l "_Toc62844976" 2.2.5 Proteger de otros daos  PAGEREF _Toc62844976 \h 45  HYPERLINK \l "_Toc62844977" 2.3 Ejercicios  PAGEREF _Toc62844977 \h 48  HYPERLINK \l "_Toc62844978" 2.3.1 Factores de riesgo y proteccin.  PAGEREF _Toc62844978 \h 48  HYPERLINK \l "_Toc62844979" 2.3.2 Efectos de separaciones y experiencias traumticas  PAGEREF _Toc62844979 \h 51  HYPERLINK \l "_Toc62844980" 2.3.3 Efectos de la separacin  PAGEREF _Toc62844980 \h 52  HYPERLINK \l "_Toc62844981" 2.3.4 Separacin sensibilizacin  PAGEREF _Toc62844981 \h 54  HYPERLINK \l "_Toc62844982" 2.3.5 La nia combatiente  PAGEREF _Toc62844982 \h 55  HYPERLINK \l "_Toc62844983" 3. Inters Superior y Participacin  PAGEREF _Toc62844983 \h 57  HYPERLINK \l "_Toc62844984" 3.1 El inters superior del nio  PAGEREF _Toc62844984 \h 57  HYPERLINK \l "_Toc62844985" 3.1.1 Cmo decidir cul es el inters superior del nio en diferentes situaciones?  PAGEREF _Toc62844985 \h 58  HYPERLINK \l "_Toc62844986" 3.1.2 Objetivos de las decisiones basadas en el inters superior  PAGEREF _Toc62844986 \h 60  HYPERLINK \l "_Toc62844987" 3.1.3 Quin decide lo que est dentro del inters superior de nios, nias y adolescentes?  PAGEREF _Toc62844987 \h 60  HYPERLINK \l "_Toc62844988" 3.1.4 Cmo se toman las decisiones en relacin con el inters superior del nio?  PAGEREF _Toc62844988 \h 63  HYPERLINK \l "_Toc62844989" 3.2 Participacin de nios, nias y adolescentes  PAGEREF _Toc62844989 \h 64  HYPERLINK \l "_Toc62844990" 3.2.1 La participacin como derecho  PAGEREF _Toc62844990 \h 64  HYPERLINK \l "_Toc62844991" 3.2.2 Participacin y desarrollo  PAGEREF _Toc62844991 \h 65  HYPERLINK \l "_Toc62844992" 3.3 Cultura y gnero en la participacin  PAGEREF _Toc62844992 \h 67  HYPERLINK \l "_Toc62844993" 3.4 Implementacin del derecho a la participacin  PAGEREF _Toc62844993 \h 68  HYPERLINK \l "_Toc62844994" 3.5 Ejercicios  PAGEREF _Toc62844994 \h 73  HYPERLINK \l "_Toc62844995" 3.5.1 Promocin del desarrollo de los nios, nias y adolescentes en los programas  PAGEREF _Toc62844995 \h 73  HYPERLINK \l "_Toc62844996" 3.5.2 Identificando oportunidades para la promocin del desarrollo de la infancia  PAGEREF _Toc62844996 \h 75  HYPERLINK \l "_Toc62844997" 3.5.3 Cmo aplicar el principio de Inters Superior en situaciones concretas  PAGEREF _Toc62844997 \h 77  HYPERLINK \l "_Toc62844998" 3.5.4 El inters superior de nios, nias y adolescentes en la toma de decisiones  PAGEREF _Toc62844998 \h 80  HYPERLINK \l "_Toc62844999" 3.5.5 Implicando a los adolescentes  PAGEREF _Toc62844999 \h 82  HYPERLINK \l "_Toc62845000" Transparencia 1.  PAGEREF _Toc62845000 \h 84  HYPERLINK \l "_Toc62845001" Transparencia 2.  PAGEREF _Toc62845001 \h 85  HYPERLINK \l "_Toc62845002" Transparencia 2.1  PAGEREF _Toc62845002 \h 86  HYPERLINK \l "_Toc62845003" Transparencia 3.  PAGEREF _Toc62845003 \h 87  HYPERLINK \l "_Toc62845004" Transparencia 3. 1  PAGEREF _Toc62845004 \h 88  HYPERLINK \l "_Toc62845005" Transparencia 4.  PAGEREF _Toc62845005 \h 89  HYPERLINK \l "_Toc62845006" Transparencia 5.  PAGEREF _Toc62845006 \h 90  HYPERLINK \l "_Toc62845007" Transparencia 6.  PAGEREF _Toc62845007 \h 91  HYPERLINK \l "_Toc62845008" Transparencia 7.  PAGEREF _Toc62845008 \h 92  HYPERLINK \l "_Toc62845009" Transparencia 8.  PAGEREF _Toc62845009 \h 93  HYPERLINK \l "_Toc62845010" Transparencia 9.  PAGEREF _Toc62845010 \h 94  HYPERLINK \l "_Toc62845011" Transparencia 10.  PAGEREF _Toc62845011 \h 95  Presentacin Por definir de parte de SAVE THE CHILDREN SUECIA Introduccin Los nios, nias y adolescentes no son adultos pequeos,ni tampoco son un grupo homogneo. Tienen caractersticas fsicas y psicolgicas universales pero adems poseen otras propias de su entorno familiar y comunitario, que deben ser tenidas en cuenta para alcanzar su desarrollo y crecimiento saludable. Sin embargo, la satisfaccin de sus necesidades depende de un amplio rango de factores personales, sociales y culturales, de lo que la familia, la comunidad y la sociedad puedan o no ser capaces de conseguir. La infancia y la adolescencia son etapas del desarrollo en las que el ser humano necesita atencin, proteccin y cuidados que normalmente brindan los padres u otros cuidadores.. Los padres y la comunidad son los primeros responsablesde la proteccin y cuidado de nios, nias y adolescentes y de iniciarlos en tareas culturalmente relevantes, desarrolar sus aptitudes y maneras de pensar. La intervencin de otras personas estrelacionada con la fortaleza familiar y con la capacidad de la comunidad para proporcionar cuidado y proteccin; y con las polticas que el Estado defina para el desarrollo, promocin y proteccin de nios, nias y adolescentes. Este material educativo se acoge al concepto de nio establecido en el artculo 1 de la Convencin Internacional sobre los Derechos del Nio (CDN) segn el cual, se entiende por nio todo ser humano menor de 18 aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad ( Al hablar de desarrollo se hace referencia al proceso de crecimiento y maduracin del individuodesde su concepcin hasta la adultez, y a las posibilidades de promover sus potencialidades individual y colectivamente para alcanzar su bienestar. El trmino adolescencia tiene connotaciones particulares en contextos culturales y sociales diferentes. En este texto se utiliza para describir la etapa del desarrollo que va desde el principio de la pubertad hasta el comienzo de la edad adultaEsta distincin es necesaria para resaltar aspectos particulares de los adolescentes, puesto que sus necesidades pueden ser, y lo son casi siempre, no tenidas en cuenta en diversos programas. En muchas culturas, el cuidado de los nios, nias y adolescentes se comparte entre un grupo de adultos y a veces con los adolescentes-jvenes de mayor edad. En estos casos se utiliza el trmino cuidador para referirse a esas personas que juegan un papel significativo en la atencin y cuidado de nios y nias. Los conflictos armados y las emergencias provocan desplazamientos, interrupciones en la vida normal y separaciones de las familias y de las comunidades, produciendoefectos negativos en el desarrollo normal de la niez y la adolescencia. Por ello se necesitan intervenciones de proteccin y asistencia por parte de la comunidad y las instituciones del Estado. Este material presenta aspectos relacionados con el desarrollo de los nios, nias y adolescentes, que deben considerarse principalmente en situaciones de desplazamiento por conflicto armado u otro tipo de emergencias. El captulo 1 muestra la inexistencia e imposibilidad de hacer una definicin universal de los trminos nio, nia, adolescente o joven; las formas en que se comprenden estos grupos de poblacin en diferentes contextos sociales y culturales, y las diferencias entre sus necesidades, potencialidades y capacidades y l las de los adultos. Todo esto en relacin con las situaciones de emergencias por conflicto armado, desastres o catstrofes naturales o causadas por el ser humano, con el nimo de incorporar la perspectiva de derechos an en estas circunstancias En el captulo 2 se examinan algunas aspectos del desarrollo de los nios, nias, adolescentes que les permiten responder ante experiencias de violencia y temor, separacin de sus padres u otros cuidadores; riesgos de explotacin y abuso o reclutamiento por grupos armados. En este sentido se introducen los conceptos de riesgo y resiliencia Y se exploran algunas estrategias para promover el desarrollo bajo condiciones adversas, buscando restaurar la normalidad y prevenir otros daos. El captulo 3 se ocupa del concepto de Inters Superior del Nio y las formas en que los adultos pueden actuar para garantizarlo. Aborda el principio de la participacin de nios, nias y adolescentes desde el punto de vista legal, en una perspectiva de desarrollo y considera su impacto positivo en los programas. Igualmente discute temas relacionados con su implementacin. 1. Niez, adolescencia y desarrollo Puntos clave de aprendizaje {0>There is no universal definition of who is a child, adolescent or youth.<}0{>No existe una definicin universal sobre nio, nia y adolescente.<0} {0>Chronological age is not a sufficient criterion for establishing operational definitions.<}0{>La edad cronolgica no es un criterio suficiente para establecer definiciones operativas.<0} {0>Childhood is understood in very different ways in different contexts.<}0{> {0>Childhood is a social and cultural construction, not merely a stage in physical and psychological development.<}0{>Niez y Adolescencia son concepciones sociales y culturales, no slo etapas del desarrollo fsico y psicolgico. <0}{0>Children and adolescents can be especially vulnerable because of their immaturity and dependence, but it is important also to recognise their potential and resilience.<}0{>Los nios y adolescentes pueden ser especialmente vulnerables debido a su relativa inmadurez y dependencia, pero tambin es importante reconocer su potencial y capacidad de resiliencia.<0} {0>A child-centred situation analysis may be important in identifying and assessing the particular needs of children in particular situations.<}0{>Un anlisis de la situacin centrada en los nios puede ser importante en la identificacin y evaluacin de sus necesidades particulares en distintas circunstancias. <0} 1.1 Aproximacin a una definicin de niez y adolescencia 1.1.1 La edad Es comn definir a los nios, nias y adolescentes en relacin con su edad y el nivel de desarrollo biolgico y psicolgico, sin embargo, esta definicin es ms compleja. La Convencin de los Derechos del Nio (CDN) en el artculo 1 establece que : nio es todo ser humano menor de 18 aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad. Aunque sta constituye una referencia comn para la actuacin de los gobiernos, agencias de cooperacin internacional y organizaciones no gubernamentales locales; existen otras definiciones que difieren segn el contexto donde se usen o por las circunstancias en que se encuentren los nios, nias y adolescentes. Por ejemplo, el Comit Internacional de Cruz Roja (CICR) define los nios no acompaados como "menor de 15 aos y no acompaado por un adulto". Por su parte, la definicin del ACNUR es consistente con la de la Convencin y seala al menor de 18 aos como el punto de referencia para la inclusin en los programas de seguimiento y reunificacin de la familia. En muchos pases, el paso a la adolescencia se da a una edad cronolgicamente temprana, aproximadamente 12 aos, pero como ya se dijo, la edad no constituye el elemento principal de definicin. En la mayora de las situaciones de conflicto y emergencias es muy difcil establecer la edad de los nios, nias y adolescentes con exactitud dedido a las deficiencias en los registros oficiales de nacimiento. Muchos padres no acostumbran a registrar sus hijos tan pronto nacen, y en muchos casos no recuerdan con precisin la fecha de nacimiento. Adems se cuestiona la caotegora nio debido a que muchos nios, nias y adolescentes tienen que asumir responsabilidades de adultos, tales como conseguir el alimento para sus familiares, participar en el cuidado y atencin de los nios ms pequeos, etc. En muchas culturas se distinguen diferentes etapas de la niez, identificadas como etapas de inocencia o ignorancia y ms adelante las etapas de razn y responsabilidad. En el caso colombiano, el lmite de edad de 18 aos opera en dos direcciones: Como identificador del grupo poblacional denominado niez en cuyo favor consagra el artculo 44 de la Constitucin Poltica la obligacin a cargo de la familia, la sociedad y el Estado de garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos y; de otra parte, una garanta especfica consistente en hacer prevalecer los derechos de los nios sobre los dems. No se trata simplemente de un lmite arbitrario con el fin de clasificar el grupo etreo sino de visibilizar con claridad una poblacin especfica que debe ser objeto de una accin eficaz del Estado, en lo trminos del artculo 2 de la Constitucin Poltica para garantizar los derechos fundamentales que la Carta le abroga al nio. De otra parte la Ley de la Juventud (Ley 375 del 4 de julio de 1997) destaca a Colombia como pas joven ,reconoce a los jvenes como sujetos de derechos y deberes y busca garantizar el marco institucional de polticas, planes y programas para la juventud, por parte de Estado y la Sociedad Civil. Para estos fines la ley define los trminos joven, juventud y mundo juvenil: Artculo 3. Joven. Para los fines de participacin y derechos sociales de los que trata la presente ley, se entiende por joven la persona entre 14 y 26 aos de edad. Esta definicin no sustituye los lmites de edad establecidos en otras leyes para adolescentes y jvenes en las que se establecen garantas penales, sistemas de proteccin, responsabilidades civiles y derechos ciudadanos. Articulo 4. Para los efectos de la presente ley se entendern como: Juventud: Entindase por juventud el cuerpo social dotado de una considerable influencia en el presente y en el futuro de la sociedad, que pueda asumir responsabilidades y funciones en el progreso de la comunidad colombiana. Mundo juvenil: Entindase por mundo juvenil los modos de sentir, pensar y actuar de la adolescencia, que se expresa por medio de ideas, valores, actitudes y de su propio dinamismo interno. En todos los pases de Amrica Latina, el lmite de edad para definir la niez, sigue las orientaciones de la Convencin , es decir hasta los 18 aos. Sin embargo este lmite se vuelve circunstancial en algunos pases para efectos del artculo 38 de la Convencin en los puntos 2 y 3, que se refieren a la edad mnima reclutamiento . No obstante, an en este aspecto el estado Colombiano mantiene la edad mnima de 18 aos. 1.1.2 Factores socio culturales La niez, ni es eterna ni es universal: no se determina slo por la edad, por factores biolgicos o por factores psicosociales. La niez se entiende con referencia a un contexto social y cultural y a periodos particulares de la historia. El concepto de niez es una construccin social e histrica en cuanto no es el mismo en Colombia que en Mxico o un pas Europeo o asitico (como China o Japn); ni tampoco ha sido vista o comprendida de igual manera en las diferentes pocas de la humanidad. Conceptos de niez occidentales a menudo enfatizan en la vulnerabilidad e inocencia, pero en otros contextos esta idea es menos aceptada. Otros factores que pueden ser ms determinantes que la edad cronolgica para definir quin es un nio, nia, adolescente o joven son los de orden cultural que se identifican como los roles sociales, las identidades de gnero, la edad para matrimonio y la capacidad de contribuir econmicamente. Las sociedades tienen ideas diferentes sobre la niez, respecto a su vulnerabilidad, sus capacidades, las mejores formas de aprender. Las concepciones sobre la disciplina y el castigo, la diferencia entre lo que es bueno y malo, variarn mucho entre culturas: el castigo corporal como una forma de educar se tolera en algunas sociedades, mientras que en otras es visto como abusivo y una forma de maltrato infantil. En pases europeos, por ejemplo, la niez es vista como un periodo que se relaciona con la dependencia econmica y proteccin de la inocencia, durante el cual el juego y la escuela son los componentes centrales. Esta concepcin dista mucho de otras culturas, donde el trabajo (pagado o realizado en casa) toma mayor relevancia que el juego y la escuela, donde el nio es valorado por su capacidad productiva y como mano de obra barata. Las costumbres y rituales religiosos tambin pueden otorgar estatus social a los adolescentes, marcando claramente la transicin hacia la adquisicin de derechos y obligaciones a los ojos de la comunidad. Esto puede estar indirectamente vinculado con la edad, especialmente con el comienzo de la pubertad. En algunas culturas, los adolescentes (de ambos sexos) deben pasar por rituales que, una vez superados, les confieren los mismos derechos y responsabilidades de los adultos. Las prcticas de crianza reflejan los contextos culturales particulares. Por ejemplo en Asia, las madres son bastante protectoras de sus hijos e hijas buscando mantenerlos tranquilos y contentos; en consecuencia, a medida que crecen los hijos desarrollan actitudes de sumisin, conformidad y aceptacin de la autoridad de los adultos. Por el contrario, los padres norteamericanos promueven conductas abiertas, expresivas, autnomas y afirmativas en sus hijos y les permiten tomar riesgos fsicos que seran inaceptables para las madres Asiticas. As mismo existen formas de crianza diferentes para nias y nios. En algunos contextos, ser nio (varn) es ms significativo que el mismo hecho de su niez. De igual manera, reulta muy importante la pertenencia a una clase social, sobretodo en un pas como China en donde el control estricto de la natalidad es un criterio fundamental para la planeacin de la vida social. Las familias que se ven obligadas a establecerse en zonas donde el concepto de niez y la relacin con nios y nias se rige por normas diferentes de las suyas propias, muchas veces enfrentan conflictos que pueden producir procesos de ruptura entre las generaciones. Esta situacin es muy notoria enfamilias desplazadas y refugiadas. Aunque la Convencin de los Derechos del Nio y otros instrumentos internacionales (ver al respecto el mdulo ARC sobre Normas Legales Nacionales e Internacionales) intentan reflejar una concepcin general de los conceptos nio, nia adolescente y joven, sta no siempre coincide con la realidad de muchos pases. La Convencin, por ejemplo, tiende a enfatizar la escolarizacin y el ocio en lugar de reconocer el trabajo como una caracterstica legtima de la niez. No obstante constituye una referencia vlida en tanto que ofrece unos estndares universales que todos los pases deben procurar. Una valoracin de los principios universales, leyes nacionales, reglas locales y costumbres con respecto a los nios, nias y adolescentes debera ser el punto de inicio de cualquier intervencin pues en el contexto del desplazamiento y circunstancias de severa adversidad, estos sujetos deben asumir, por s solos, papeles que tradicionalmente no les han sido prescritos, inclusive el papel de cabeza de familia. Es preciso tener cuidado al introducir normas y reglamentaciones sobre la niez en una situacin dada pues podran surgir dificultades mayores si cambia el contexto cultural. Este material presenta muchas situaciones que ilustran la importancia de tener un conocimiento amplio de la cultura para reconocer el sentido de la experiencia de ser nio o nia, sobre todo en circunstancias de separacin de la familia , explotacin o discapacidad . Sin informacin sobre la cultura, el tipo de comunicacin, las negociaciones alrededor de las diferentes prcticas y normas probablemente se producirn conflictos que impedirn desarrollar el inters superior de los nios a largo plazo. 1.2. Vulnerabilidad y resiliencia en el desarrollo de nios, nias y adolescentes La relativa inmadurez, la dependencia y las necesidades especficas de acuerdo a la edad requieren del cuidado y proteccin de los adultos, en situaciones de normalidad, pero mucho ms en circunstancias de emergencias y riesgo cuando los nios se hacen vulnerables frente a los abusos de adultos u otros nios mayores. Esto se agravacuando los rodea la pobreza y la desproteccin estatal. Una combinacin de factores relacionados con la familia, la situacin social y el contexto cultural puedeaumentar la vulnerabilidad. Por ello, la capacidad para anticiparnos, reconociendo estos factores, se fundamental para garantizar una proteccin eficaz. Nacer, vivir pobres es ya una situacin indeseable; pero nacer y crecer en contextos estructurales y culturales o simblicos en que por ser pobre uno se sienta como objeto de, resulta la peor de las pobrezas, es decir aquella que afecta y deteriora el sentido de la propia vida, de la propia autoestima personal y colectiva, aquella pobreza que se manifiesta en la rutinizacin y resignacin, en la <> del infortunio, en la <> de las causas del propio hambre, de las carencias cotidianas (...) Algunos programas de atencin a la poblacin infantil pone especial nfasis en los de ms corta edad (escuela primaria) que son a menudo el grupo ms visible, mientras que otros grupos permanecen invisibles tales como los nios y las nias en edad preescolar y los adolescentes. As mismo sucede con los nios, nias y adolescentes con discapacidad ssin que pueda decirse concerteza que hay pocos en la poblacin, o que han sido retirados de la vista y posible contacto humano. Muchos de los grupos mas vulnerables pueden interactuar y confundirse y por lo tanto no ser visibles para recibir el apoyo y proteccin del Estado y la comunidad - por ejemplo, nias y nios separados, los que viven en la calle, combatientes o cabeza de familia. Resulta vital identificar estos grupos, lo cual no significa enfocar la asistencia hacia ellos pues esto podra tener consecuencias negativas para los objetivos de integracin social y econmica. En un anlisis de la situacin centrado en la niez, las opiniones de miembros de las comunidades de adultos, los lderes locales y de los nios directamente son herramientas imprescindibles para valorar las necesidades particulares y para determinar el grado de riesgo. La resiliencia se entiende como la capacidad de los individuos para reaccionar positivamente ante experiencias adversas evitando destruirse o dejarse abatir por la situacin . En ella se conjugan muchos aspectos que van desde las relaciones y los vnculos afectivos de confianza, respeto y amor en que ha sido socializado el individuo no slo en la familia sino tambin en la comunidad. As mismo influyen en la capacidad resiliente de los individuos las polticas de promocin y proteccin generadas por parte de los Estados. Es importante para los operadores de campo que logren captar las capacidades resilientes de los nios, nias y adolescentes y logren construir condiciones materiales para la fortalecer dicha capacidad de manera que se constituya en un factor fundamental para asumir, elaborar, o disminuir el conflicto interno de quienes han sido afectados por una situacin de emergencia. 1.3 La perspectiva de derechos y del desarrollo en la planeacin de programas 1.3.1 Derechos y desarrollo de nios, nias y adolescentes en la planeacin Aunque hay un creciente reconocimiento de la importancia de los derechos de los nios, nias y adolescentes en situaciones de emergencia es necesario integrarlos en los programas. El desarrollo infantil desde una perspectiva psicobiolgica comprende el proceso de crecimiento y maduracin del ser humano desde su concepcin hasta la edad adulta. Tiene que ver con el crecimiento y los cambios biolgicos y psquicos que comienzan en la concepcin, continan a travs de las etapas fetales, siguen en la niez y adolescencia y, se mantienen durante la edad adulta y la tercera edad. Durante todo el desarrollo, el cuerpo se reorganiza, madura el sistema nervioso y adquiere progresivamente la competencia en un amplio rango de funciones y tareas que le capacitan para adaptarse y sobrevivir en diferentes situaciones. Hay diferencias culturales en las rutas, metas y condiciones bajo las cuales el desarrollo es satisfactorio. Por ejemplo, mientras que en las sociedades occidentales la norma ideal es que los nios, nias y adolescentes sean criados por su padre o madre, en otras culturas, las tareas relacionadas con la crianza se comparte con otros adultos. An los individuos de la misma edad cronolgica difieren en su nivel de desarrollo debido a factores gentico, medioambientales, socioculturales, econmicos y polticos. As, por ejemplo, aunque se puede indicar con cierta seguridad que los nios y nias alcanzan la pubertad entre los 11 y los 15 aos, este dato puede variar de unos individuos a otros, entre gneros (las nias maduran antes que los nios) y entre contextos (por ejemplo, la pubertad se puede retrasar en situaciones de mala nutricin). Adems, existen diferencias culturales en la forma en que se entienden los cambios que caracterizan la adolescencia temprana y las expectativas en las conductas de la gente joven, especialmente en relacin al gnero. Existen patrones generales de desarrollo que pueden predecirse y observarse en todas las culturas e individuospero su expresin estar siempre determinada por las condiciones locales y las prcticas culturales. Los psiclogos del desarrollo han hecho intentos por definir las etapas del desarrollo: un ejemplo se da en el Anexo 1 en el texto Trabajando con menores no acompaados en la comunidad" del ACNUR. Sin embargo, todos estos esquemas no representan etapas universales, sino contextos culturales particulares. El desarrollo de los nios, nias y adolescentes no debe interpretarse como el desdoblamiento de un anteproyecto genticamente determinado, sino como un proceso conformado por experiencias culturales y medioambientales. Por estas razones, los grficos de desarrollo deben usarse con suma precaucin. El desarrollo es un proceso transaccional Esto significa que el nio o nia interacta con su medioambiente fsico y social y, , tanto el individuo como el medio producen efectos que ajustan al otro. Esta forma de abordar el desarrollo es ms til que el enfoque de maduracin o de socializacin que proponen un papel ms pasivo. Los genes conducen el desarrollo biolgico, la programacin de diferentes funciones y niveles de competencia a medida que el individuo crece. Los seres humanos poseen un cdigo genticoque determina su gnero, apariencia, temperamento e inteligencia e inclusolos factores genticos pueden originar discapacidades particulares. Pero en el modelo de desarrollo transaccional, los factores del entorno interactan continuamente con las potencialidades biolgicas de cada individuo y viceversa, produciendo efectos en su desarrollo. Por ejemplo, aunque ciertos genes determinan la estructura bsica del cerebro, el tipo de interaccin entre el adulto y el nio la manera de estar con l, hablndole y estimulndole influye en su estructura cerebral, la cantidad de interconexiones entre las clulas cerebrales y eventualmente en las funciones cerebrales. Las discapacidades fsicas, intelectuales y sensoriales influyen en el desarrollo de la persona. Sin embargo, el efecto negativo no es debido a la discapacidad en s, sino a la forma cmo es tratada la persona. En ciertas culturas, la discapacidad confiere un sentido de vergenza en la familia, mientras que en otras se adopta una actitud fatalista que a menudo se refleja en una menor inversin (cuidado, atencin, apoyo). En algunos casos el desconocimiento de la discapacidad puede tener consecuencias muy adversas por ejemplo, la concepcin errnea de tratar la parlisis cerebral como una discapacidad mental lo que conlleva a que estos nios sean privados de estimulacin, atencin, alimentos, confort y contacto con sus pares y todo ello tendr un impacto negativo en su desarrollo. El nio o nia que tiene un desarrollo lento, por ejemplo, puede ser ignolrado por su cuidador y como consecuencia recibir menos atencin y estimulacin. El nio y la nia contribuyen a la formacin de su entorno. El entorno consiste prcticamente en la cercana existente entre los nios, nias y adolescentes y sus cuidadores, padres o abuelos y, ms adelante, amigos, vecinos o profesores. De nuevo habr variaciones culturales importantes con marcadas diferencias en las prcticas de crianza influidas por prcticas tradicionales, creencias, nivel de educacin, influencias externas y otros muchos factores. Estas prcticas formarn una tupida red para el desarrollo en una determinada familia y cultura. Las prcticas en la crianza tambin cambian con el tiempo y existen diferencias entre entornos urbanos y rurales. En cualquiera de estos entornos, el nio, la nia o el adolescente crecen como seres sociales y culturales que contribuyen a la dinmica social. En la perspectiva de derechos el desarrollo infantil no slo abordara aspectos del individuo y sus procesos de socializacin, sino que adems tendra en cuenta que el desarrollo es un derecho. Esto es, que los nios tienen derecho a vivir en condiciones de dignidad, de potencializacin de sus capacidades, de promocin de condiciones sociales, culturales, econmicas y polticas para que puedan desarrollar su capacidades de expresin, organizacin, participacin, sentido de pertenencia, construccin de identidad y todo aquello que signifique un posicionamiento como titular de derechos y al mismo tiempo como garante de las libertades y los derechos de los otros. Para ampliar esta informacin se recomienda consultar el mdulo ARC sobre Normas Legales Internacionales. 1.3.2 Factores que afectan el desarrollo de los nios, nias y adolescentes en situaciones de conflicto y desplazamiento tienen que deben ser cubiertas para asegurar un desarrollo saludable. Algunas necesidades psicolgicas, sociales y emocionales de los nios, nias y adolescentes son compartidas con los adultos, pero otras son especficas de su edad. Por ejemplo, los nios y nias ms pequeos dependen de los padres para cubrir las necesidades de subsistencia y seguridad, si no se atienden adecuadamente, el desarrollo se perjudicar originando un impacto negativo a largo plazo. Los conflictos armados y migraciones forzadas suponen amenazas para el desarrollo. No es extrao que en estas condiciones los nios, nias y adolescentes enfrenten mayores riesgos: por ejemplo, la malnutricin afecta su rendimiento en la escuela y los predispone a una pobre actuacin en la misma y su consecuente desercin, tras lo cual se exponen a ser explotados en diversos trabajos. Generalmente la separacin de la familia colocar al nio, nia o adolescente en riesgo de ser explotado econmica o sexualmente o de ser reclutado por los grupos armados. Para planificar una intervencin adecuada, es importante comprender los tipos de riesgos que amenazan a los nios y cmo estos pueden predisponerlos a otros riesgos. De la misma manera, cuando se planifica cualquier tipo de programa, tanto si los nios, nias y adolescentes son el objetivo directo como si no, es importante preguntarse qu efecto tendr sobre los derechos de los nios, nias y adolescentes y su desarrollo? En situaciones de conflicto armado y migracin forzada se presentan riesgos especficos las familias y los nios en particular, que influyen en su desarrollo, tales como: Prdida total del hogar, de familiares, de amigos, de posesiones, etc. Cambio de las condiciones climticas: excesos de fro o calor pueden ser una amenaza en los ms pequeos que no han desarrollado totalmente sus sistemas de regulacin de la temperatura y poseen poca grasa bajo la piel. Incluso en climas relativamente calurosos, las temperaturas nocturnas llegan a ser muy bajas. Igualmente los calores intensos sin tomar lquidos, pueden amenazar su vida. Asinamiento humano inexistencia de servicios de salud, ausencia de agua potable e inadecuada sanidad, la salud y al crecimiento. Programas de inmunizacin inadecuados, sin capacidad de control de enfermedades infecciosas y pobres servicios sanitarios, tendrn un impacto considerable en el desarrollo saludable de los nios. La malnutricin est directamente vinculada a enfermedades, especialmente infecciosas. Los individuos desnutridos poseen menos resistencia a las enfermedades y comen an menos cuando tienen diarrea o infecciones respiratorias, por lo que entran en un ciclo que rpidamente puede originarles la muerte. Las necesidades nutricionales de los nios, nias y adolescentes son diferentes a las de los adultos. Una malnutricin clnica severa, que puede comenzar en estado fetal y contina hasta el primer o segundo ao de vida, tiene consecuencias en el desarrollo de los aspectos cognitivos y de conducta, as como en las competencias del funcionamiento motor. El riesgo es mayor si adems se presentan problemas de crecimiento. La mala salud, a menudo asociada con la malnutricin, puede afectar la inclinacin natural de los nios, nias, adolescentes a explorar y aprender de su entorno y perdern oportunidades para participar en la escuela y en la comunidad. Las Heridas fsicas asociadas con conflictos armados: por ejemplo, la explosin de una bomba, no slo producir un shock y ansiedad sino prdida de la audicin, que afectar su futura insercin en la escuela o en un grupo comunitario. Bombas, proyectiles, balas y minas terrestres producirn un amplio rango de discapacidades fsicas y amenazas psicolgicas. Sobre este aspecto el mdulo ARC sobre Minas Terrestres ampla esta informacin. Quienes ven interrumpida la vida escolar encuentran dificultades para retornar a la escuela ms adelante. Generalmente las nias mayor dificultad para conseguir un cupo en la institucin escolar. Ausencia de oportunidades para el juego: aunque el juego tiene diferentes formas segn la edad, el gnero y la cultura, es fundamental y una caracterstica universal de la niez. A travs del juego, no slo desarrollan habilidades y competencias sino que se manejan experiencias difciles de la vida y se promueve la expresin de los sentimientos. En situaciones de conflicto y desplazamiento, el juego se inhibe por multitud de factores: la inexistencia de espacios para jugar; y la ansiedad acerca de la seguridad, la prohibicin de los padres como medida de proteccin. 1.3.3 Caractersticas de la planeacin de programas con perspectiva de derechos Las perspectiva de derechos marca una forma de concebir los programas pensando en el desarrollo de la niez y tiene implicaciones la responsabilidad del Estado como garante de los derechos, y de los sujetos como poseedores o titulares de estos derechos que pueden ser exigidos.. El siguiente cuadro muestra comparativamente que es una perspectiva de derechos en comparacin con una perspectiva asistencial que ve las personas como objetos de necesidades: Perspectiva de necesidadesPerspectiva de DerechosCaridad privadaResponsabilidad pblica, poltica, moral y legal, obligacin, deberVoluntarioObligatorioTrata los sntomasTrata las races y las causasMetas parciales (se inmuniza el 80% de nios, se pretende prestar servicio al mayor nmero de personas)Metas totales todas las personas tienen iguales derechos (la inmunizacin al 80% significa que el derechos a la inmunizacin no se ha cumplido)Jerarqua de necesidades. Algunas necesidades son ms importantes que otras (alimento antes que educacin)Los derechos no pueden dividirse, son indivisibles e interdependientes.Las necesidades varan segn la situacin, el individuo y el entornoLos derechos son universales (los mismos en cualquier lugar)Satisfaccin de necesidades (objeto de necesidades)Empoderado (sujeto o titular de derechos) Poseedores de derechos (tienen poder de) exigir sus derechosLa determinacin de las necesidades es subjetivaLos derechos se basan en estndares internacionalesPerspectiva a corto plazo, cerrando brechasPerspectiva a largo plazoProvisin de ServiciosMayor toma de conciencia por todos los grupos (padres, nios, tomadores de decisiones)Proyectos especficos orientados a grupos especficos de niosEnfoque integralLos nios merecen ayudaLos nios tienen derecho a recibir ayudaLos gobiernos deben hacer algo, pero nadie tiene obligaciones definidasLos gobiernos tienen obligaciones morales y legalesLos nios pueden participar con el fin de mejorar la prestacin de serviciosLos nios son participantes activos por derechoDebido a la escasez de recursos algunos nios pueden ser excluidosExiste una meta global a la cual todo trabajo contribuyeCada trabajo tiene su propia meta y no existe un propsito global unificadoTodos los nios tienen el mismo derecho a desarrollar su potencial a plenitudCiertos grupos tienen la especializacin tcnica para satisfacer las necesidades de los niosTodos los adultos pueden desempear un papel para el logro de los derechos del nio (y los nios tambin) La perspectiva de derechos no slo inplica unas pautas de actuacin sino tambin un fundamento de valores para una sociedad con el nimo de consolidar proyectos de vida individual y colectivos basados en la dignidad humana y el respecto de las personas y los grupos. Trabajar desde una perspectiva de derechos en una situacin de emergencia, requiereen primer lugar un Anlisis Situacional centrado en los nios, , pero adems el desarrollo de programas teniendo en cuenta lo siguiente: Situar al nio como ncleo, reconocindolo como sujeto de derechos y actor social. Reconocer a los gobiernos como principales garantes, responsables ante sus ciudadanos incluyendo a los nios y ante la comunidad internacional. Reconocer a los padres y familias como los primeros encargados del cuidado del nio, protectores y guas, apoyndolos en el cumplimiento de estos papeles. Otorgar prioridad a los nios y ofrecerles un ambiente amigable. Ser sensibles al gnero y buscar soluciones incluyentes que involucren un enfoque en aquellos nios y nias que estn en mayor riesgo y contra los cuales se discrimina. Tratar el problema de las estructuras desiguales de poder (clase social, sexo, origen tnico, edad, etc). Mantener una visin integral sobre los derechos del nio mientras se seleccionan estrategias y se toman acciones especficas. Establecer metas en lo que se refiere al cumplimiento pleno de los derechos. Apuntar al logro de resultados sostenibles para los nios, centrndose no slo en las causas inmediatas de los problemas, tambin en sus races. Usar enfoques participativos y de empoderamiento en particular en lo que se refiere a los nios. Formas asociaciones y alianzas para promover los derechos de los nios. Contar con cooperacin internacional. Centrarse en aquellos que se encuentran en mayor riesgo y en los que son sujetos de discriminacin. Emplear una perspectiva integral que exija una respuesta multisectorial. Proporcionar una meta a largo plazo, claramente definida dentro del marco legal internacional, que sea compartida por los gobiernos, los donantes y la sociedad civil. Promover reformas legales y de otro tipo, tales como el establecimiento de mecanismos regulares de monitoreo que permitan introducir mayores probabilidades de un cambio sostenible. 1.4 Ejercicios 1.4.1 Lnea de tiempo personales Participantes: Coordinadores de programa, facilitadores y trabajadores de campo. Objetivos Crear una experiencia vivencial en los participantes para trazar sus propias vidas grficamente y subrayar los eventos que hayan afectado su propio desarrollo; Desarrollar su capacidad de comprensin y empata sobre cmo las situaciones vividas afectarn las vidas de los nios y nias con quienes trabajan. TiempoMetodologaRecursos 2horas Indique a los participantes que trabajen individualmente. Facilite papel para papelgrafo y marcadores. Explique que lo que se va a trabajar es la construccin de una lnea de tiempo personal. Las etapas sern las siguientes: 1. Dibuje de una lnea continua en una hoja en blanco. 2. En un extremo de la lnea escriba el ao de su nacimiento y en el otro extremo el ao actual. Esta lnea representa su vida. 3. Concntrese en los primeros 18 aos de su vida, piense en los principales eventos que le ocurrieron. Incluyendo la escuela, el nacimiento y muerte de miembros de la familia, accidentes, cambios de casa, separaciones, tensiones familiares, enfermedades, situaciones polticas o sociales en su pas. 4. Marque en un lado de la lnea para cada evento el ao en que ocurri y en lado contrario el efecto que este evento tuvo en su vida y desarrollo personal. Muestre este proceso a los participantes, utilizando como ejemplo su historia. Habiendo completado este ejercicio individualmente, solicite a los participantes que se unan en grupos de dos o tres. Indqueles que compartan sus lneas de la vida. Pdales que consideren los efectos, a corto y largo plazo, que estos eventos tuvieron en sus propias vidas y su desarrollo. Nota: Este ejercicio quizs revele reas que son muy sensibles. Es importante respetar la decisin de los participantes que no deseen compartirlas. Plenaria: trabaje este espacio para dibujar ejemplos de sucesos que afectaron a los participantes a lo largo de las diferentes etapas de su desarrollo y como les afect a corto y largo plazo. Anime a los participantes a considerar cmo sus reacciones a estos eventos afectaron a aquellas personas que estuvieron cuidndolos. Un formato alternativo para este ejercicio es preparar (o invitar a los participantes a dibujar) un diagrama con forma de ro (el ro de la vida), con afluentes que indiquen las influencias ms importantes y curvas, en el ro, que indican los cambios y transiciones ms significativas. Se puede discutir cmo este ejercicio podra adaptarse al trabajo con nios, nias y adolescentes (por ejemplo, ayudndolos a contar su historia de la vida).  Hojas en blanco Lpiz para cada participante 1.4.2 Los nios, nias y adolescentes en los programas Participantes: Coordinadores de programa, facilitadores, trabajadores de campo, lderes comunitarios. objetivos Comprender los factores e imaginarios que estn involucrados en la definicin de nios, nias y adolescentes de los programas . Identificar cmo afectan estos factores o imaginarios en la relacin con los nios, nias y adolescentes. TiempoMetodologaRecursos 1 1/2 horas  Divida a los participantes en pequeos grupos. Disponga con imgenes visuales de nios, nias y adolescentes ya sea colocndolas en el espacio o proyectndolas en filminas. Solicite al grupo que observen dichas imgenes y que reflexione sobre una de ellas. Pdales que escriban qu le sugiere la imagen que seleccion. Una vez que todos hayan escrito pida a las personas que cuenten en plenaria que observaron y qu escribieron sobre ello. Nuevamente solicite al grupo que escriban sobre qu piensan que es un nio o un adolescente? Pida que respondan de ser posible por escrito. Una vez todos hayan respondido, divida el grupo en varios subgrupos y pida que reflexionen sobre las siguientes preguntas: Preguntas 1. De qu forma diferencia nio/as y adolescentes en la evaluacin de necesidades y la planificacin de programas? D ejemplos de su trabajo actual o anterior y presente las implicaciones prcticas de las distinciones entre nios/as, jvenes y adultos. 2. Cmo se relacionan estas definiciones con la definicin de la CDN y cules son las implicaciones para programas y polticas? 3. Hay seales o rituales sociales que definan para la comunidad las transiciones entre niez, adolescencia y madurez? Existen puntos de conflicto entre las prcticas tradicionales y la CDN o cualquier otro cdigo legal? 4. Cules son los roles sociales tradicionalmente prescritos para los nios, nias y adolescentes en esta poblacin? Cmo se diferencian con respecto a edad, gnero, clase social o grupos tnicos? 5. Cmo se han visto afectados estos roles por factores de desplazamiento y cules son los costos o beneficios en el desarrollo de nios, nias y adolescentes? 6. A los ojos de la comunidad, quines son los nios, nias y adolescentes que pueden considerarse con mayor riesgo? Mientras discuten las preguntas, prepare una cartelera para recoger las respuestas en la sesin plenaria. Promueva la discusin en grupo a partir de las respuestas dadas. Si los participantes son un grupo multicultural, asegrese de que todos los puntos de vista sean recogidos.  Copia para cada participante de la Convencin Internacional de los Derechos del Nio. Tarjetas de cartulina para el registro de las respuestas Imgenes de nios y nias en diferentes situaciones.  1.4.3 son los nios/as responsables de sus acciones? Participantes: Cordinadores de programa, facilitadores y trabajadores de campo, lderes comunitarios, maestros. Objetivos: Analizar el concepto de responsabilidad de los actos en relacin con la edad TiempoMetodologaRecursos1 hora Divida a los participantes en pequeos grupos, facilteles papel para papelgrafo, bolgrafos y copias de gua de trabajo. Propngales que lean el caso para el estudio y discutan alrededor de las preguntas propuestas. Caso para el estudio Hay pelados de la autodefensa que se han vuelto prcticamente sicarios. Haba uno, que ahora est muerto, que deca que necesitaba la cuota semanal de un muerto. Ese pelado qued traumatizado por el dao que una banda hizo a su familia (...). Otros se han torcido. Como se sienten poderosos con un arma, se emborrachan, quieren atropellar a la gente y se ponen a faltoniar. Preguntas Los menores de 18 aos que han participado en un variado hecho de crmenes asociados con el conflicto armado, pueden considerarse nios/as? Si se les acusa y se les encuentra culpables, son los menores de 18 aos responsables de sus crmenes? Qu criterio utilizara para tomar estas determinaciones? Deberan aplicarse principios de desarrollo? (por ejemplo, la capacidad para comprender sus acciones). Cada grupo posteriormente regresar al pleno y discutir los puntos trabajados.  Fotocopia de la Convencin de los Derechos de los Nios. Documentos o normas sobre Responsabilidad Penal Juvenil o dems que el pas tenga en este caso.  2. Proteccin, Riesgo, Resiliencia y Desarrollo Puntos clave de aprendizaje {0>In situations of conflict and forced migration, children and adolescents may face an accumulation of risk factors which may pose a serious threat to their development.<}0{>En situaciones de emergencias y migracin forzada ya sea por conflicto o por los desastres y catstrofes naturales o causadas por el ser humano, los nios, nias y adolescentes enfrentan factores de riesgo que incrementan su vulnerabilidad alteran su desarrollo. {0>The concept of resilience directs attention to protective factors within the individual, the family and the wider context which help people to cope with adversity.<}95{>LaLaL La resiliencia es un factor de proteccin que ayuda a las personas a sobrellevar la adversidad dentro del contexto individual, familiar y comunitario .<0} {0>Childrens resilience is intrinsically linked with that of their parents or other carers.<}0{>La resiliencia en los nios est intrnsecamente ligada a la de sus padres y otras personas que los cuidan.<0} {0>Strengthening supportive networks may be the most effective way of enabling children and their families to cope with adverse circumstances.<}100{>Reforzar las redes de apoyo puede ser la manera ms efectiva de permitir a los nios y sus familias sobrellevar las circunstancias adversas. {0>Separation from, or loss of, parents or other familiar carers, may have both short-term and long-term effects on children of all ages.<}0{>La separacin o prdida de los padres u personas responsables tiene efectos a corto y largo plazo en nios y nias de todas las edades.<0} {0>The effects of separation will be different according to the age of the child, his or her level of intellectual development, maturity, gender and the nature and duration of the separation.<}0{>Los efectos de la separacin sern distintos segn la edad del nio, su nivel de desarrollo intelectual, madurez, gnero y la naturaleza y duracin de la separacin. Se puede proteger a los nios y adolescentes de nuevos daos evitando nuevas separaciones, respuestas inapropiadas al trauma, el maltrato y el aislamiento innecesario de aquellos que son ms vulnerables. <0} El bienestar psicosocial de los nios, nias y adolescentes en circunstancias difciles, debe interpretarse como el producto del balance entre factores de riesgo y factores de proteccin. Cuando la presencia de los factores de proteccin ayuda a contrarrestar los efectos de los factores de riesgo, la persona puede ser considerada como resiliente. 2.1 Resiliencia El trmino resiliencia se emplea para referirse a la capacidad que tienen los individuos para sobreponerse a las situaciones adversas Es importante subrayar, que la resiliencia no es slo una cualidad individual sino que depende de las interacciones con la familia y el entorno. El trmino deriva de las ciencias naturales y describe la capacidad de un material o producto para recuperar su estado original despus de haber sido sometido a estiramientos o presiones. Adaptado a las ciencias sociales en relacin con las personas el trmino describe su capacidad de elaborar y para recuperarse despus de haber sufrido experiencias traumticas: La resiliencia depende tanto del individuo como de las fortalezas del grupo y es altamente influenciable por elementos de apoyo del medio ambiente que lo rodea (...) Al hablar de resiliencia se hace referencia a tres tipos de fenmenos: buenos resultados a pesar de los altos riesgos que se corren; capacidad de actuar sosteniblemente bajo amenaza; y recuperacin del trauma. . Una mirada un poco ms crtica sobre la resiliencia considera que las personas luego de vivir una situacin de riesgo o de vulneracin de sus derechos experimentan un proceso de adaptacin y de interpretacin de la nueva situacin pero que la idea de recuperacin como bsqueda de normalidad no es realista en tanto que las personas no vuelven a ser iguales sino que han cambiado, se han afectado y ello demanda mirar este cambio en un contexto tanto individual como social. 2.1.1 Factores de riesgo. Como se mencion anteriormente, los nios, nias, adolescentes en situaciones de conflicto y migracin forzada, deben encarar situaciones de riesgo que amenazan su desarrollo. El desplazamiento constituye una amenaza para su desarrollo social, emocional e intelectual, debido a que han experimentado un cambio profundo por la ruptura general de su entorno. Sin embargo, en la valoracin de las situaciones de riesgo es importante evitar hacer suposiciones que empeorar los ya existentes. En situaciones de desplazamiento los mayores riesgos que pueden afectar a los nios, nias y adolescentes desplazados, pueden ser: Experiencias traumticas de violencia, separacin, miedo y limitaciones para expresar sus sentimientos al respecto. Prdida del hogar, del entorno familiar, amigos, familiares o deterioro de las relaciones entre los miembros del grupo familiar que lo cuida. Prdida del respeto y la confianza en s mismo. Desnutricin y dieta pobre Falta de oportunidades para acceder a su derecho de educacin. Falta de oportunidades para el juego y la recreacin Excesiva carga de trabajo domstico pagado o no pagado Inseguridad sobre el presente e incertidumbre sobre el futuro. Para los que van a nacer: posibilidad de nacer con bajo peso, problemas de salud, inexistencia de enlaces con la madre, entre otros. Adems, el bienestar de los nios, nias y adolescentes est intrnsecamente vinculado con el de sus padres. Esto significa que los riesgos a los que se exponen sus padres (u otros cuidadores) tambin los afectarn. Estos riesgos incluiran, adems de los anteriores: Problemas de salud mental o fsica y falta de acceso a los servicios de salud y ayuda Tensiones y problemas en las relaciones matrimoniales o rompimiento de la relacin de pareja Excesiva demanda de tiempo Desempleo y falta de oportunidades econmicas Ausencia de recursos materiales Preocupaciones acerca del futuro de otros miembros de la familia. Tanto para padres como para nios, nias y adolescentes o jvenes, la confluencia de diversos factores como los presentados, especialmente si se originan en experiencias traumticas pasadas o en tensiones actuales, pueden aumentar desproporcionadamente el riesgo afectando negativamente el desarrollo. 2.1.2 Factores de proteccin. Los factores de proteccin son aquellos que atenan los efectos de los factores de riesgo y, por tanto, contribuyen a la resiliencia. Algunos de estos factores estn relacionados con caractersticas, condiciones o recursos de los individuos, entre ellos pueden estar: Un razonable nivel de inteligencia, habilidades comunicativas, planeacin realista Un sentimiento positivo de auto-estima, auto-confianza y auto-control; Un estilo ms activo de enfrentarse a las situaciones, como por ejemplo la tendencia a pensar en el futuro y no en el pasado Un sentido de estructura y significado en su estilo de vida individual, a menudo conformado por creencias religiosas o polticas, sentido de coherencia. Los factores de proteccin son tambin producto del entorno social inmediato de los nios, nias y adolescentes: La presencia de los padres y hermanos es fundamental Apoyo y consejos slidos de sus padres u otros cuidadores Apoyo del resto de la familia, amigos, redes comunitarias, profesores y el restablecimiento de un modelo normal de vida cotidiana Un clima educativo positivo, emocionalmente abierto y de apoyo Modelos apropiados que les permitan enfrentarse a los problemas de una forma positiva. Algunos condiciones para fortalecer la resiliencia y crear factores de proteccin en los nios, seran: Una buena relacin de pareja entre padres o cuidadores. Apoyo del resto de la familia Apoyo de las estructuras comunitarias por ejemplo apoyo informal de la comunidad, vecinos, asociaciones de mujeres. Acceso apropiado a los sistemas de apoyo y salud. Oportunidades para el reestablecimiento de una base econmica aceptable para la familia. La presencia de estos factores de proteccin en los padres fortalecer su capacidad para ofrecer el apropiado apoyo a sus hijos/as, aunque muchos de ellos se han afectado negativamente por el conflicto o el desplazamiento forzado. 2.1.3 Estrategias para fortalecer la resiliencia Como se comprueba por lo anterior, la resiliencia en los nios, nias y adolescentes depende de las caractersticas personales, del entorno familiar, la existencia de otras formas de apoyo fuera del entorno familiar y la interaccin de todos estos factores. Centrar la accin en la resiliencia tiene la ventaja de poner la atencin en las fortalezas de la gente y no en sus debilidades; indica la necesidad de identificar y fortalecer las redes de apoyo existentes dentro de la comunidad y dirige la atencin hacia aquellos nios, nias, jvenes y familias cuyas pertenencias y recursos requieren ser fortalecidos, al igual que en aquellas personas que son especialmente vulnerables an disponiendo de recursos. Los enfoques basados en la resiliencia puede considerarse en dos vas. Primera, enfoque centrado en el riesgo, en el cual las intervenciones se basan en la identificacin de los factores de riesgo potenciales. Ejemplos de esta estrategia son la prevencin del abuso de los nios, nias y adolescentes mediante la educacin de los padres y la comunidad; la prevencin de la separacin en desplazamientos masivos de personas; reduccin del consumo de alcohol, cigarrillo o drogas en los jvenes por medio de programas comunitarios o programas joven-a-joven; y programas suplementarios en caso de malnutricin. Una segunda va puede ser descrita como enfoque centrado en los recursos, cuyo objetivo es prevenir y reducir el riesgo de la poblacin en general, aumentando el nmero y la calidad de los recursos disponibles para apoyar a los nios, nias, adolescentes y a sus familias. Se basa en fortalecer los recursos comunitarios existentes y reforzar las normas y prcticas culturales, que puedan ayudar a facilitar la resiliencia. Ms adelante se presenta una propuesta para promover el desarrollo de los nios, nias y adolescentes a travs de intervenciones basadas en la comunidad. Sustentando ambos enfoques est la necesidad de ver a los nios, nias y adolescentes como agentes activos de su propio desarrollo, y no como vctimas pasivas de la adversidad. La valoracin de los nios, nias y adolescentes necesita incluir sus competencias, fortalezas y recursos, tanto como sus problemas y su vulnerabilidad. Involucrar a los adolescentes constituye un componente vital para la prevencin y reduccin de los riesgos y fortalece la resiliencia. Sobre estos temas se sugiere revisar los mdulos ARC denominados organizacin de la comunidad y Trabajando la comunicacin con Nios, Nias y Adolescentes. Este ltimo proporciona ms ideas prcticas de cmo puede ser aplicado el concepto de resiliencia a los nios, nias y adolescentes cuyo bienestar psicosocial se ha visto afectado por experiencia violentas y desplazamientos forzados. 2.1.4 Amenazas crticas al desarrollo de los nios, nias y adolescentes en situaciones de emergencia Es importante recordar que las prcticas de crianza varan en funcin de las diferentes culturas. La mayora de las investigaciones sobre las amenazas al desarrollo (separacin y prdida, por ejemplo) han tenido lugar en sociedades occidentales y no se pueden trasladar a otras sociedades culturalmente diferentes. Por tanto, no hay un criterio unificado para examinar, dentro un contexto particular, cmo los nios, nias y adolescentes reaccionarn a las situaciones a las que deben enfrentarse: se requiere un Anlisis Situacional que acceda directamente a las visiones, deseos y sentimientos de los involucrados (los nios, nias y adolescentes, sus cuidadores, los lderes comunitarios, profesores, etc.). Experiencias de violencia y miedo Los nios, nias y adolescentes que viven en reas afectadas directamente por el conflicto armado, experimentan una serie de amenazas en relacin con su desarrollo y bienestar social. Tpicamente se relacionan con miedo intenso y quizs experiencia de violencia vividas en los cuarteles cercanos, siendo testigos de la destruccin de propiedades (posiblemente las suyas propias) y la necesidad de huir con pnico. Los que viven en zonas de conflicto armado, deben enfrentarse a la ansiedad constante que produce la presencia de los grupos enfrentados, el reclutamiento forzoso o inducido de nios y adolescentes, los combates, el bombardeo, la existencia de minas terrestres en su espacio habitual de vida y sus alrededores. Estas experiencias tienen un efecto inmediato y a largo plazo en el desarrollo y el bienestar. ... No me alcanzaron a llevar porque yo corr y me met a la casa a llorar, y mi mam se puso a llorar tambin y me deca que no me fuera con ellos. Que mejor me fuera paVillavo pero yo no tena plata pairme entonces a las cinco de la maana la guerrilla estaba rodeando todo.Mi mam sac las maletas y salimos por un monte y me vine paVillavicencio, despus me ayudaron ah en Defensora del Pueblo para me viniera paac. Y ah fue cuando me trajeron y me vine paac. Los efectos inmediatos dependen particularmente de: El significado del suceso para el nio o nia (y su familia) y, lo que es an ms importante, si el suceso ha causado la prdida de uno o los dos padres o de los cuidadores y la prdida de alguna parte de su cuerpo por la explosin de una mina terrestre. La etapa de desarrollo del nio y nia Las caractersticas personales del nio y nia La presencia de adultos que le ayuden, particularmente de sus familiares o cuidadores; Si el nio, nia o adolescente ha estado personalmente involucrado como vctima o responsable. Los efectos a largo plazo sobre el desarrollo dependern de factores como: El grado en que las personas del entorno inmediato de los nios, nias y adolescentes reaccionen a los cambios de conducta, El estatus social del nio, nia o adolescente. La forma en que las prdidas puedan ser reemplazadas (los padres u otros cuidadores importantes) y la posibilidad de que puedan evitarse otras experiencias traumticas. La calidad y la permanencia de la asistencia que el nio, nia o joven y la familia reciben. El modo en que el suceso ha cambiado el plan de vida" representado en las expectativas de futuro o el estilo de vida (por ejemplo, la institucionalizacin Centro u Hogar de Proteccin- a continuacin de la prdida de sus padres o cuidadores). Las mujeres embarazadas y lactantes, especialmente, estn en situacin de riesgo en medio de la violencia y privaciones de la guerra. Parto prematuro, nacimiento de bebs muertos e interrupcin en su produccin de leche materna, son posibles consecuencias. Los nios y nias que han sufrido temor y confusin, pueden sufrir regresiones, es decir, perdern (temporalmente) algo que ya hayan ganado en su desarrollo, como hablar, controlar los esfnteres, etc. Las alteraciones en el sueo y los hbitos de alimentacin, son tambin comunes.. Cuando las experiencias traumticas se deban a la prdida de los padres u otros cuidadores, o a la separacin de ellos, se engrandecern situaciones de angustia. Se observa la prdida de capacidad para jugar y en sus juegos y dibujos aparecern temas de violencia, muertes, etc.. ... Haba una vez un nio que contaba que en su pueblo exista mucha violencia. El nio viva con toda su familia. Un da estaban todos reunidos, muy tranquilos, cuando de repente se fue la luz. Empezaron a sonar tiros, y de pronto se oy que la gente lloraba y clamaba a Dios por lo que estaba pasando. A toda la gente la sacaron de sus casas a la calle y la mataron muy desastrosamente. Los cuerpos los lanzaron al ro. Mucha gente, por las ansias de no morir, se tiraba viva al ro; unos salan con vida y otros muertos. El nio, al ver eso, le dijo a su familia que se fueran; y cuando ellos estaban escapando, el nio les dijo: Corramos ms rpido porque vienen tras de nosotros. Cuando ellos, por las ansias de no morir, se tiraron al monte, estaban muy asustados porque se escuchaban pasos cerca. Entonces lleg un malo que mat al pap, y luego a la mam. Quedaron los dos nios solitos. El malo, al verlos llorar y abrazar a sus padres muertos, se los llev a una casa y les dijo que no se movieran de all, porque sino tambin los mataba. Entonces los nios dejaron de llorar; y cuando el malo se fue, ellos se escaparon y fueron a ver los cadveres de sus padres. Los malos siguieron quemando las casas y los carros, y matando a la gente inocente. Al otro da, la gente lloraba mientras levantaba a sus muertos. De pronto lleg un joven desconocido y les dijo que desocuparan el pueblo. La gente se fue a otras ciudades a pasar necesidades, porque no tenan dnde llegar. Las personas lloraban y clamaban a Dios por sus vidas, dorman en la calle, no tenan plata para comprar comida, la poca ropa que tenan se les estaba acabando y no tenan plata para comprar ms. Los nios que quedaron solos contaban lo que les haba sucedido y lloraban mucho por sus padres. La hermanita deca que el nio estaba como un loco porque haba perdido a sus padres. El deca que no se consolaba con nada; que lo nico que peda era volver a ver a sus padres. Entonces as volveran a sonrer. El nio deca Por qu hay tanta violencia en mi pueblo? Por qu la violencia? Por qu, Dios mo? Y lloraba con mucha desesperacin; y cuando lleg su hermanita, se abrazaron y lloraron juntos sin consuelo. Durante la adolescencia, la exposicin a la violencia y a experiencias negativas crean temor y pueden afectar su capacidad para relacionarse y aprender, y su confianza en los dems. Ante la muerte de un familiar o la separacin de la familia, se deprimen y pierden el inters por la vida escolar. Los recuerdos e imgenes de las experiencias traumticas interrumpirn su concentracin y motivacin. En consecuencia, muchos abandonan la escuela sin que exista una preocupacin por parte de los maestros. Muchos jvenes pueden perder el sentido de su vida y, por tanto, de las perspectivas futuras. El uso y abuso de drogas y sustancias psicoactivas, la proclividad a la prostitucin y otras conductas que atentan contra su propia dignidad, constituyen escapes a su profunda frustracin. Los nios un poco mayores pueden sentirse culpables ante el hecho de que ellos han sobrevivido y otros no. Algunos pueden mostrar un aumento de la agresividad, cambios en su comportamiento y ansiedad. Asmismo, pueden presentar manifestaciones fsicas como dolor de cabeza, prdida del apetito y de energa. Los ms chicos cuando experimentan sntomas como miedo extremo y ansiedad pueden sufrir un retraso en la llegada de la pubertad. En condiciones de conflicto armado, no resulta fcil la superacin de las experiencias de miedo pues la condicin de personas desplazadas genera rechazo y sealamiento por parte de las comunidades receptoras y de instituciones como la escuela. A esto se aaden las nuevas problemticas a las que se enfrentan producto de la pobreza en las zonas y comunidades receptoras. Separacin de los padres u otros cuidadores El ser humano tiene necesidad de proteccin y seguridad las cuales se satisfacen a travs de la construccin del vnculo con una persona que se constituye en la base o figura de apego. La relacin con los cuidadores es un aspecto fundamental en el desarrollo de los nios, nias y adolescentes. Sin embargo, muchas las investigaciones sobre los efectos de la separacin han sido llevadas a cabo en sociedades occidentales, donde estas funciones recaen bajo un solo cuidador, usualmente la madre. En otras culturas existen mltiples cuidadores. El impacto de las experiencias de separacin y prdida vara dependiendo de la forma en que ocurri la separacin, su duracin, el nivel de apego, la idea que cada cultura tenga sobre la muerte, la forma de morir o la desaparicin; la edad del nio, su nivel de desarrollo intelectual, su madurez emocional y el gnero. En general parece que los nios, nias y adolescentes reaccionan a la separacin con un evidente grado de ansiedad. Para los menores de 5 meses, la separacin no se asocia con angustia, mientras se les satisfagan las necesidades de abrigo, alimento, comodidad y estimulacin. La razn es que, en esta edad no hanaprendido a reconocer su cuidador y el apego no se ha formado an. En cambio el periodo de los 6 meses a los 3 aos, es particularmente importante para la formacin de los vnculos y el desarrollo de la conducta. La separacin durante este periodo, genera mayores reacciones de ansiedad, especialmente entre los 6 y los 18 meses de edad. Si la separacin se prolonga, es usual que el nio o nia presenten conductas propias de edades ms tempranas. Suele ser ms exigente, quiere ms comida o rechaza los alimentos constantemente, quizs sea ms miedoso por las noches, hable menos claro (como un beb), sea ms retrado con los extraos y no controle esfnteres. La nocin de apego no est limitada a la fase de niez temprana. Los nios y nias en edad escolar tambin reaccionan ante la prdida y la separacin mediante otras conductas como negacin, depresin, aumento de la agresividad, trastornos del sueo, y sntomas fsicos como jaquecas, dolores de estmago y respiracin entrecortada. Mientras que los jvenes han aprendido ms acerca del control de la afliccin y han adquirido capacidades cognitivas que les hace entender ms lo que les sucede, los ms pequeos continan necesitando con mayor fuerza de la estructura familiar. La oportunidad para los jvenes de recibir apoyo y consejo de los adultos, as como modelos de comportamiento, les permiten ganar tanto en su desarrollo y actitudes como en sus creencias y valores. La separacin durante la adolescencia tiene efectos ms duraderos que aquella separacin que se experimenta en edades ms tempranas. Una de las razones podra ser que la separacin interrumpe el sentido de persona joven y el sentido emergente de identidad. Sin embargo, algunos de estos efectos no son producto de la separacin, sino de la ausencia de los cuidados sustitutivos adecuados que siguen a la misma. Parece que los nios, nias y adolescentes separados enfrentan mejor la realidad, cuando han sido cuidados por adultos (o personas mayores) que les proporcionan afecto, cuidados y estimulacin. Son pocas las instituciones de cuidado y proteccin que ofrecen una atencin adecuada a las necesidades de estosnios, nias y adolescentes. En aquellas sociedades donde los nios estn bajo la tutela de mltiples cuidadores (cuando las atenciones se comparten con otros, por ejemplo entre la madre, abuelos, etc.) se presenta un grado de ansiedad menor ante la prdida de o separacin de uno o varios de estos, siempre y cuando quede por lo menos uno que mantenga esta funcin.. Por ello es importante que los hermanos y hermanas permanezcan juntos. El sentido del tiempo, es otra caracterstica importante en el contexto de separacin y la provisin de una persona sustituta para el cuidado,. El beb no mantendr ninguna imagen del padre que se march. El nio pequeo anno tiene capacidad para apreciar el tiempo como una medida del reloj o del calendario. Los nios entre 4 y 6 aos de edad, probablemente relacionan el tiempo con las comidas y las actividades como irse a la cama. Igualmente, tienen dificultad para comprender el concepto de muerte, no entienden que la persona muerta ya no regresar. Por ello, reanimarlosseparados dicindoles que sus padres volvern en pocos das, semanas o meses, tendr poco significado y por el contrario les puede crearlesexpectativas que no se cumplirn. Es necesario tener presente que la separacin no es un fenmeno aislado de otros sucesos. Un nio, nia o adolescente separado durante la guerra o el desplazamiento, por ejemplo, deber hacer frente no slo a la separacin (que puede ser permanente) sino tambin a otras situaciones como la prdida de figuras a las que se tena apego en el hogar y su entorno. Por contraste, el nio, nia o adolescente que ha sido abandonado tendr que enfrentarse no solo a la separacin, sino a la idea de que no es querido o es rechazado y, posiblemente, se enfrenta tambin al hecho de haber sido sometido a abusos durante los meses anteriores al abandono. Los nios y nias ms pequeos inventarn explicaciones a las circunstancias del abandono, Por ejemplo, su propia inutilidad. La separacin se asocia, habitualmente con la del hogar, parte de la familia, posesiones y animales y objetos. Los nios, nias y adolescentes separados se beneficiarn si continan en contacto con su pasado tanto como sea posible, permaneciendo junto a familiares, manteniendo algunas de sus posesiones. Ms informacin y material de formacin sobre la separacin, puede encontrarse en el mdulo Nios, nias y adolescentes Separados. Explotacin y abuso Existe la certeza de que los nios, nias y adolescentes en una situacin de emergencia ya sea por conflicto armado, desplazamiento o por desastres o catstrofes naturales tienen un elevado riesgo de ser sometidos a abusos y explotacin. La presencia de un factor de riesgo los hace vulnerables a otros, as por ejemplo, el nio, nia o adolescente separado est expuesto al riesgo de abuso y explotacin sexual y laboral , mientras que el que ha sido sometido a abusos dentro de la familia, est expuesto al riesgo de ser reclutado por los grupos armados. Los trminos explotacin y abuso no deben ser utilizados de una forma absoluta y universal. La conducta de un nio, nia o joven sometido a abuso o explotacin necesita ser analizada dentro de las normas de su cultura. En el terreno del trabajo infantil, por ejemplo, es importante no imponer el concepto occidental de niez (que excluye el trabajo pagado), y no asumir que todas las formas de trabajo infantil son dainas o perjudiciales. De otro lado, algunos de los aspectos ms perjudiciales del trabajo infantil pueden ser psicolgicos e invisibles para un observador. Se habla deexplotacin en el trabajo infantil cuando la labor interfiere el acceso a la educacin. Algunos trabajos son peligrosos para los nios, nios y adolescentes por cuanto estn en proceso de crecimiento. Por ejemplo aquellos qiue implican un gran esfuerzo fsico. De otro lado, algunas investigaciones han demostrado que el trabajo infantil ayuda a los costos y beneficios del trabajo durante la vida adulta. Para determinar si un trabajo es daino o no, se utilizan dos criterios: Primero, sus condiciones objetivas , teniendo en cuenta: El tipo de actividades realizadas por el nio La naturaleza del entorno de trabajo; La presencia de peligros especficos (fsicos o psicolgicos); La forma de la relacin laboral. Segundo, el valor subjetivo dado al trabajo por el propio nio, nia y adolescente. Por ejemplo, parecera que cuando ll o ella percibe que los beneficios (orgullo de contribuir a la economa familiar, satisfaccin y aprendizaje derivado del propio trabajo) son superiores a los costos (trabajar durante largas horas) se protegen parcialmente de los peores efectos del trabajo. De nuevo es importante evitar suposiciones acerca del impacto del trabajo. A menudo se asume que no deberan trabajar y estar en la escuela. Sin embargo, que nios muchos slo pueden asistir a la escuela si ganan algo de dinero para poder pagar las cuotas y los gastos. Es importante anlizar esta situacin tomando en cuenta las opiniones de los propios nios, nias y adolescentes. La prespectiva de gnero es muy importante en este tema. En algunas culturas, las nias tienden a realizar una excesiva carga de labores domsticas que no son pagadas, a veces adicionales a trabajos pagados fuera del hogar. El abuso sexual y la explotacin tienen un efecto severo, dependiendo de la edad, gnero y temperamento, la naturaleza y la duracin de la experiencia vivida, la identidad del abusador y el apoyo recibido por parte de la familia y la comunidad. Las nias constituyen el mayor nmero de vctimas de abuso sexual lo cual no implica que los nios no sean tambin afectados. El abuso y la explotacin sexual producen granves daos ne los nios, que pueden resumirse as: Consecuencias fsicas como daos genitales, enfermedades de transmisin sexual, contagio del SIDA y embarazos no deseados; Consecuencias emocionales como traumas por el uso de la fuerza Un sentimiento de vergenza por haber sido violado sexualmente puede originar consecuencias muy graves, especialmente si hay embarazo como resultado del mismo; Las consecuencias sociales, pueden incluir la exclusin de la familia o la comunidad (especialmente cuando no se le cree al nio, nia o adolescenteo se le culpapor lo ocurrido). En algunas culturas, la persona que ha sido abusada sexualmente tiene menos oportunidades para casarse o estableceruna relacin de pareja Si el incidente se aborda de una manera insensible y poco profesional (entrevistas agresivas, examen mdico insensible, etc) pueden originarse traumas secundarios. El abuso en la familia (por descuido o por abandono, sea fsico, sexual o emocional) tendr serias consecuencias en el desarrollo del nio o nia. No debemos considerar solo el efecto fsico y emocional inmediato del abuso, sino sus efectos a largo plazo,en el grupo familiar pues se pierde la confianza en los adultos. La capacidad para resistirse o protegerse del abuso depender de la edad, el conocimiento sobre el temay la etapa de desarrollo. Las pruebas confirman que el abuso termina slo cuando sus causas son identificadas y eliminadas; puede minimizarse el riesgo separando al nio, nia o adolescente del abusador. Sin embargo, esto no disminiye el rioesgo que representa para otros nios. Las investigaciones realizadas sobre este tema han permitido establecer que generalmente los en nios, nias o adolescentes que han sido sometidos a abusos, son potenciales abusadores, y quepueden crecer sin conocer la importancia del amor y el afecto, hecho que tendr un impacto negativo en su ejercicio como padres o madres. Reclutamiento por los grupos armados Hay una creciente preocupacin, no slo sobre las necesidades particulares de los nios, nias y adolescentes o jvenes combatientes, sino de aquellos que estn involucrados de otras formas (como escudos humanos, informantes, centinelas, asistentes de campo o para propsitos sexuales). En Colombia, el reclutamiento se produce principalmente en las zonas ms afectadas por el conflicto, las cuales no cuentan con infraestructura ni redes de apoyo para garantizar los derechos de nios, nias y adolescentes. Ante la falta de oportunidades para acceder a la escuela o a un empleo el involucramiento en los grupos armados, la participacin en acitividades ilcitas como el procesamiento de coca o la prostitucin se convierten en las nicas alternativas . Muchos nios vinculados a grupos armados aseguran que no han sido reclutados a la fuerza sino que son voluntarios. Sin embargo, cabe preguntarse hasta qu punto un nio sin medios de subsistencia y sin proteccin puede ser considerado realmente voluntario cuando un grupo armado le ofrece comida y armas. Durante el tiempo de vinculacin al grupo armado los nios experimentan procesos de socializacin a travs de estructuras rgidas y jerrquicas centradas en la disciplina militar. Estas experiencias hacen ms difcil que que, una vez desvinculados, se ajusten y aprendan nuevas formas de conducta y de relacin que no se basen en el poder autoritario, el castigo y el miedo. De manera similar deben re-aprender juicios morales y comportamientos apropiados en la vida civil, contrarios a los valores de fuerza y superioridad que predominan entre el grupo armado. En este proceso algunos nios, nias y adolescentes llegan a reconocer la terrible naturaleza de sus acciones previas y, pueden surgir sentimientos de culpa o vergenza. El nio, nia o adolescente que haba ocupado posiciones de responsabilidad en el grupo armado puede presentar mayores dificultades para ajustarse a la vida civil si su estatus no es reconocido de alguna manera. Esto obstaculiza el aprendizaje de roles asociados con la niez como la condicin de proteccin y cuidado por parte de la familia, la escuela y la comunidad, y las normas establecidas en estos espacios Las nias que han sido combatientes pueden encontrar particularmente difcil ajustarse a las normas de comportamiento en la vida civil.Esto puede manifestarse en las dificultades para la construccin de una vida en pareja, para asumir su papel de mujer y de madre. El desarrollo normal apropiado para su edad y la conducta culturalmente aceptable se ven mucho ms afectados cuando la nia han sufrido violacin y abuso sexual prolongado. : Sin considerar estas circunstacias no habr integracin social exitosa. Una condicin fundamenteal para la reintegracin es la bsqueda de alternativas para promover la auto-estima, la esperanza y la confianza en el futuro. Esto resulta especialmente difcil para quienes antes del reclutamiento vivieron en ambientes caracterizados por la exclusin o la ausencia de oportunidades. La experiencia demuestra que una vez se han reintegrado a su vida normal en la comunidad, muchos luchan contra la baja autoestima y el confuso sentido de quines son. Si no cuentan con el apoyo de sus familias y comunidades para superar estas dificultades corrern el riesgo de ser reclutados nuevamente. No existe un nico modelo de intervencin para el proceso de reintegracin o restitucin de las nias y nios desvinculados. Un mtodo puede ser exitoso o no segn el caso. De cualquier manera, lo ms importante es tomar en cuenta los vnculos afectivos del nio o nia, las condiciones de seguridad y las condiciones objetivas del Estado para garantizar sus derechos. Algunos nios, nias y adolescentes desvinculados encuentran mucha semejanza entre Los procesos de intervencin desarrolados a travs de los centros especializados de atencin y la estructura y funcionamiento de dichos centros: era una rplica de las filas, del frente. Los comandantes, eran digamos reemplazados por los educadores, todas las normas, las leyes, inclusive las ayudas teraputicas eran una replica de los que se estaba viviendo o ellos haban vivido en el conflicto (...) Un aspecto de la vida en los grupos armados no siempre bien conocido es que muchas veces puede haber experiencias positivas entre muchas otras negativas y crueles. Por ejemplo, pueden presentarse situaciones de vida grupal con elevados niveles de apoyo mutuo. Quizs los nios, nias o adolescentes se sienten motivados a estar en el grupo por una ideologa, posiblemente impuesta mediante procesos de adoctrinamiento, pero que puede haberle dado un sentido a sus acciones. Quizs hayan tenido fuertes relaciones personales con sus comandantes, a pesar del riesgo de violencia. Este aspecto positivo de sus experiencias no puede ser reemplazado fcilmente, a menos que encuentren buenas relaciones con adultos y grupos de pares, un sentido de propsito y autoestimaal retornar a la vida civil en la comunidad. 2.2 Promocin del desarrollo en los programas: restaurar las condiciones de normalidad En situaciones de conflicto armado y migracin forzada se ve amenazado el desarrollo y bienestar de nios, nias y adolescentes. Las intervenciones centradas en recursos, ayudarn a prevenir el riesgo e incrementar la resilencia, aumentando el nmero de factores protectores. Diversos tipos de intervenciones pueden servir para promover el desarrollo, restaurando el sentimiento de normalidad y previniendo otros daos. Los programas deben incluir fundamentos y de orientaciones sobre las formas de intervenir. Es necesario tener claro cul es la diferencia de una intervencin desde una perspectiva de derechos y una lgica de reconstruccin del tejido social, como lo seala Beristain: 2.2.1 Restaurar las estructuras comunitarias. Las situaciones de conflictos armados (especialmente las experiencias de huida y desplazamiento), afectan particularmente la vida de los nios, nias y adolescentes ya que se producen cambios fuertes y prdidas significativas que alteran el curso de la vida. El desplazamiento deteriora las redes sociales e instituciones (familia, escuela, organizacin religiosa, comunidad, etc.) que dan soporte al desarrollo normal, la seguridad emocional, el aprendizaje y el sentido del yo y de la identidad. Las intervenciones que apoyan la recuperacin de dichas estructuras, que facilitan la implantacin de otras nuevas estructuras y que fortalecen la capacidad de las redes sociales existentes, producirn un impacto positivo en el desarrollo de los nios, nias y adolescentes. Algunos de estos temas son trabajados en el mdulo ARC Movilizacin y organizacin de la Comunidad. Lgicas de intervencin en reparacin colectiva por catstrofes segn Carlos Martn Beristain REPARAR QU? LGICA DE CONTROL LGICA DE RECONSTRUCCIN DE TEJIDO SOCIAL Devolver la dignidad de las personas y sus familias Aumentar control social con Ayudas (militarizacin, etc.) Tener en cuenta el impacto local y las demandas reales de la gente Prevenir las causas para que no se repita: Valor de la memoria colectiva Desviar la atencin de la Justicia (compensaciones econmicas para evitar la Justicia) Memoria annima (sin responsables) o imagen tpica de los hechos Basado en valores de Derechos Humanos. La restitucin de la dignidad est presente en cada accin. Reconstruir los lazos familiares y vecinales (Tejido Social)No se valora suficiente si las ayudas aumentan las diferencias sociales - agravios o provocan divisiones comunitariasAyudar a enfrentar las consecuencias de la guerra - represin, desastre: Responder a los problema reales Proporcionar seguridad y confianzaEngao, en ocasiones, con muchas de las formas de ayuda (promesas incumplidas, ayuda de escasa calidad, etc.Apoyo a formas de organizacin propias(no creacin de nuevas estructuras ajenas a la gente, potenciar los sistemas propios) Restablecer la conciencia moral de la SociedadAumento de la legitimacin del estado (populismo, clientelismo electoral, mantener la imagen frente a la presin internacional, etc.)Control de las ayudas por la gente. Sistemas de control efectivo sobre la gestin. Evitar la corrupcin. Rehacer los proyectos de vida(Individuales y colectivos)Control de la ayuda y los procesos de Reparacin (aumento de la dependencia, trmites costosos, imposicin sobre cmo utilizar las ayudas, etc.)Asumir una tica comprometida. Las personas que trabajan en los programas se identifican con el sufrimiento y la lucha por la dignidad de los afectados. Capacidad de decisin mediante Consejos colectivos o autoridades reconocidas por su legitimidad. Aumentar la capacidad de organizacin y apoyo mutuo. 2.2.2 Restaurar la estructura, rutina y objetivos de la vida diaria Las actividades diarias estructuradas, incluyendo el juego, la recreacin, escuelas formales e informales y, cuando sea apropiado, el trabajo, son especialmente importantes en todas las edades. Estas estructuras de la vida diaria, trasmiten un sentido de propsito y dependencia que puede ser un elemento tranquilizador y estabilizador para toda la comunidad, y especialmente para los nios, nias y adolescentes. Tambin contribuyen a promover sentimientos de responsabilidad y respeto hacia otras personas. Las actividades deben responder a las necesidades, preocupaciones y recursos de la poblacin y pueden incluir: Juego organizado y espacios seguros para jugar con libertad; Actividades deportivas apropiadas para los nios y las nias; Msica tradicional, canciones, bailes, teatro, cuentos y festivales familiares; Adquisicin de conocimientos y habilidades tradicionales; Dibujo y pintura; Escolarizacin -formal o informal- y entrenamiento vocacional (ver mdulo ARC Educacin); Mensajes clave sobre salud, nutricin y seguridad, incluyendo la concientizacin sobre minas terrestres cuando sea pertinente; Entrenamiento en habilidades para la resolucin de conflictos, tales como comunicacin, negociacin y toma de decisiones. En este tipo de actividades debe tenerse en cuenta las implicaciones del gnero. En estos casos resulta pertinente identificar desde el comienzo cules han sido las labores hogareas tradicionales de nios, nias y adolescentes. Por ejemplo, es ms difcil para los nios continuar con sus papeles tradicionales en la agricultura. Por otra parte, en algunos contextos, las nias tendrn menos posibilidades de asistir a la escuela o tomar parte en otras actividades sociales. 2.2.3 Promover la vida familiar y la competencia de padres y madres Una buena manera de promover el bienestar de los nios, nias y adolescentes es ayudando a los adultos de la familia a reconstruir un sentimiento de valor como padres y madres. A menudo, la capacidad de respuesta ante estaresponsabilidad se ve afectada por sus reacciones ante factores estresantes. Estrategias como servicios de salud accesibles y apropiados, actividades econmicas; oportunidades educativas y actividades culturales y de recreo influyen positivamente en el bienestar de los padres y especialmente en las madres, . Algunos programas promueven el aumento de la competencia de los padres (grupos de hogares y educacin de los padres), otros buscan mejorar la calidad de vida y oportunidades para el desarrollo de hombres y mujeres. En general, el empoderamiento de las mujeres ser especialmente importante. En condiciones de emergencia, es muy importante promover el cuidado basado en la familia y la bsqueda de las familias de los nios, nias y adolescentes que han sido separados de sus padres o previos cuidadores. Igualmente, es vital que evitar separaciones innecesarias de las familias. 2.2.4 Construir a partir de las fortalezas y capacidades de la gente joven Aunque es verdad que los nios, nias y adolescentes pueden ser ms vulnerables en situaciones de emergencia, es importante no pasar por alto su propia capacidad para participar activamente en la vida social. Aunque no les sea posible influir sobre todos los eventos, todas las personas de acuerdo con sus edades y capacidades- tienen un papel importante en la reconstruccin de sus vidas, aspecto rara vez se considera en las poblaciones de desplazados. Desconocer estas capacidades es dar un tratamiento negativo como vctimas, enfatizando su pasividad y vulnerabilidad Otras referencias a estos aspectos pueden encontrase en el mdulo Movilizacin y organizacin de la Comunidad. 2.2.5 Proteger de otros daos Las intervenciones sobre las poblaciones en emergencia deben tener en cuenta las siguientes recomendaciones: Evitar separaciones adicionales e innecesarias Pueden provocarse separaciones innecesarias a partir de una errada interpretacin del inters superior del nio. Medidas como la institucionalizacin de los nios en centros u hogares temporalesla admisin en hospitales o centros de alimentacin, o la evacuacin de zonas de alto riesgo por conflicto armado, desastres o catstrofes naturales deben planearse y desarrollarse manteniendo al mximo la unidad del grupo familiar. Evitar Programas inapropiados La proteccin de los nios, nias y adolescentes de otros daos, requerir una valoracin cuidadosa de los medios utilizados para ayudarles a sobrelllevar sus experiencias dolorosas. Explorar estos asuntos tan sensibles y el significado que tienenen el proceso de recuperacin y elaboracin psicosocial; requiere terapias apropiadas con la participacin de padres o cuidadores o de quienes tengan una slida y continuada relacin con el nio, nia o adolescente. Las entrevistas clnicas en profundidad, que intentan despertar la memoria y sentimientos asociados con los peores momentos, podran ser muy perjudiciales, especialmente si no se da la preparacin suficiente y la entrevista es realizada por un extrao que conoce poco la cultura. Este tipo de entrevistas pueden activar recuerdos dolorosos generando un estado de miedo y agitacin peor. Pueden ser mejores estrategias las que eviten despertar experiencias traumticas teniendo en cuenta que en muchas culturas no es muy frecuente ni aceptado hablar acerca de sentimientos y miedos ntimos con cualquier persona, incluso con familiares cercanos. Estos temas son explorados con ms detalles en el mdulo Trabajando la Comunicacin con Nios, Nias y Adolescentes. Evitar el aislamiento inapropiado de grupos vulnerables Las acciones dirigidas a los grupos vulnerables deben asegurar su reintegracin a largo plazo en sus comunidades. La institucionalizacin no es una respuesta adecuada si tiene como resultado marginacin y alienacin de la sociedad en general. En los casos en que se disea material educativo, la dificultad de acceso al mismo puede aumentar inadvertidamente el potencial de estigmatizacin y conflicto. De la misma manera, al tratar traumas psicolgicos y asuntos estresantes sin considerar el contexto se puede etiquetar a los nios, nias y adolescentes como infelices, aislndolos de sus pares e ignorando aspectos habituales de la vida que estn creando dificultades. Evitar la culpa Cuando un nio, nia o adolescente ha sufrido abuso o explotacin sexual se requiere que las intervenciones para ayudarlo, de ninguna manera generen en l sentimientos de culpa por el incidente, pues si esto sucede, se rompe totalmente su confianza hacia los adultos, y sufre marginacin. Ante todo hay que evitar el peligro de causar traumas secundarios a los ya sufridos Evitar nuevos factores de riesgo que aumenten la vulnerabilidad Los factores de riesgo no aparecen aislados y su presencia haceal nio, nia o joven ms vulnerable. Se pueden citar algunos ejemplos. Un nio que sufre abuso en el seno familiar puede querer abandonar el hogar y es ms vulnerable afrente a la explotacin sexual y laboralNios, nias y adolescentes separados a los que no se les ha proporcionado un adecuado cuidado y proteccin, tienen mayor riesgo de ser reclutados por los grupos armados. Los problemas de aprendizaje aunmentan el riesgo de explotacin sexual y proveen menos capacidad para responder a ello apropiadamente. Finalmente, la ausencia de oportunidades educativas aumenta los riesgos relacionados con la explotacin laboral. 2.3 Ejercicios 2.3.1 Factores de riesgo y proteccin. Participantes : Coordinadores de programa y trabajadores de campo, lderes comunitarios, docentes. Objetivos: Explicar los conceptos de factores de riesgo y de proteccin y su relacin con el concepto de resiliencia; Describir formas de reducir los factores de riesgo y desarrollar o fortalecer los factores de proteccin. TiempoMetodologaRecursos 2 horas Distribuya copias de la gua de trabajo a cada participante. Introducir los conceptos de factores de riesgo y de proteccin. Ilustrar con un caso los factores de riesgo y proteccin para nios, nias, adolescentes y sus padres (u otros cuidadores). Los formadores, quizs prefieran elegir su propio caso para el estudio si el proporcionado es culturalmente inapropiado. Caso de estudio Una familia con cuatro hijos (2 nios y 2 nias) se ve obligada a desplazarse como consecuencia de los combates en la regin. El padre conduce un carro con el hijo de 15 aos como pasajero y tienen un accidente en el cual el nio muere y el padre queda herido de gravedad. La madre culpa a su marido por la muerte de su hijo favorito. La depresin producto dela prdida sufrida, impide que piensen en sus otros hijos. La incapacidad del padre es un factor ms que genera dificultades econmicas en un ya incierto futuro. La familia est viviendo en un albergue para desplazados. Existe poca privacidad, y aunque los 3 hijos tienen amigos all, los padres no los tienen, siendo conscientes de las tensiones existentes entre desplazados. Los desplazados haban dicho que queran moverse a otro albergue. La abuela, est tambin all intentando no molestarles con sus propias preocupaciones. Los hijos asisten a la escuela local, pero se aburren en el albergue. La madre est embarazada, y fuma mucho. Utilice un papelgrafo con la copia del diagrama de campo de fuerzas de la pgina siguiente, invite a los participantes a que identifiquen posibles factores de riesgo para los nios, nias y adolescentes en la familia y para los padres. Pida a los participantes que discutan las interrelaciones entre los factores de riesgo para nios, nias , adolescentes y padres respectivamente. Ahora, pdales que faciliten ideas sobre algunos factores de proteccin y escrbalos en el tablero o papelgrafo. Discutan cmo sera posible reducir los factores de riesgo e incrementar los de proteccin.  Gua de trabajo para cada participante. Copia de diagrama de fuerzas  Campo de Fuerzas  2.3.2 Efectos de separaciones y experiencias traumticas Participantes: Coordinadores de programa, trabajadores de campo y lderes comunitarios. Objetivos: Comprender los efectos de experiencias traumticas y separaciones de nios, nias y adolescentes. TiempoMetodologaRecursos 3 horas Se dividen a los participantes en pequeos grupos. Pdales que lean el caso para el estudio y que lo discutan e identifiquen las reacciones emocionales y de conducta de los nios y nias. Considere cules pueden ser los efectos de esta experiencia a corto, mediano y largo plazo. Identifique alguno de los factores que podran atenuar el resultado de las experiencias de estos nios. Caso para el estudio Un bus que se diriga al municipio de La Hormiga fue abordado por miembros de la Polica Nacional, , los cuales solicitaron al conductor del vehculo que los llevara hasta determinado sitio, con el objeto de reparar su camioneta; tras, avanzar varios kilmetros apareci la guerrilla y se inici un enfrentamiento. Al parecer la Polica tena informacin de que los guerrilleros se encontraban por esa zona y usaron como escudo el bus, adems no se encontr ninguna camioneta. Como resultado de esa accin, result muerto habitante de La Hormiga, quien al intentar cubrir con su cuerpo a sus dos nios, recibi el impacto de bala, los nios tambin sufrieron heridas.Igualmente una seora q recibi un impacto en su brazo derecho; sus condiciones de salud eran delicadas porque haca quince das haba sido intervenida por cesrea, en un parto delicado en el que dio a luz una nia que llevaba en sus brazos el da del suceso. La beb tambin fue alcanzada por las esquirlas.Cuando los cuerpos de socorro llegaron al lugar, la beb lloraba porque tena hambre y uno de los nios estaba debajo de la silla donde muri su padre, aferrado a su pierna rogando que no se lo llevaran Haga una breve exposicin sobre los posibles efectos de experiencias traumticas en los nios y nias de diferentes edades. Discuta con el grupo cmo ha identificado estas situaciones en los nios y cul ha sido su intervencin.  Copia del caso para cada participante. Gua preguntas a cada grupo.  2.3.3 Efectos de la separacin Participantes: Coordinadores de programa, trabajadores de campo, lderes comunitarios, docentes, Objetivos Aproximarse y comprender el conocimiento de los efectos de la separacin de los nios, de diferentes edades y gnero, y bajo diferentes circunstancias. TiempoMetodologaRecursos 3 horas Divida a los participantes en pequeos grupos (se sugieren 2 3 personas por grupo) y pdales que consideren uno o ms de los casos que estn en la gua de trabajo. Se pide a los participantes que identifiquen las reacciones emocionales y de conducta de los nios, nias y adolescentes y consideren los efectos de separacin en el corto y largo plazo. Debern considerar los siguientes temas: La edad. El gnero. Las circunstancias y motivos de la separacin. La naturaleza del ambiente alternativo en el que vive. Escribirn sus ideas en carteleras para la sesin plenaria. Casos Mara fue encontrada, cuando tena dos meses de edad, descansado sobre el pecho de su madre que haba sido violentamente asesinada en el genocidio ocurrido en su regin. Ella fue recogida por una mujer que reconoci a su madre, prometiendo cuidar de la nia como si fuera su propia hija. Juan de 5 aos de edad fue encontrado aturdido y confuso, despus de que su pueblo fue atacado por un grupo armado y las casas incendiadasPerdi contacto con su familia y no tena idea de lo que les habra sucedido.. Fue recogido por una viuda, que se diriga hacia la ciudad ms cercana. La viuda se senta incapaz de cuidar de l y comenzaron los correspondientes arreglos para un cuidado con una familia con cuatro nias, mientras se localizaba a su familia. Anita, de 9 aos de edad, fue cogida por su madre y llevada al centro de proteccin del ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar Familiar). La seora haba perdido a su marido como consecuencia del conflicto armado, por persecucin poltica. La seora tena otros siete hijo que cuidar y pens que en el centro Anita al menos tendra comida y ropa y, adems, dispondra de una oportunidad para ir a la escuela. Anita se haba tranquilizado al or a su madre decir volvers a casa pronto, pero despus de tres meses en el centro ella no haba visto a ningn miembro de su familia. Mario tiene 14 aos. Cuando familia regresa su pueblo de origen despus de 4 aos de desplazamiento, Mario no encontraba oportunidades para estudiar y trabajar. Entonces decidi dejar su pueblo para buscar una vida mejor en una ciudad a 50 kilmetros. Senta vergenza de compartir sus planes con su familia, por lo que pens en marcharse por la noche sin decir nada a nadie. ( Anglica tiene 13 aos. Confi a un profesor de su colegio que haba sido sometida a abusos sexuales por su padre, y cuando el asunto fue investigado por las autoridades, el padre neg las acusaciones. La madre de Anglica fue renuente a creer a su hija. Las autoridades, eventualmente, decidieron separar a la nia de su familia y colocarla con una familia de acogida. Sin embargo, fue infeliz con esta familia, en lugar de ser bien cuidada: Se sinti rechazada y estaba triste por haber perdido a su madre, hermanos y hermanas. Debata con el grupo sobre los efectos de la separacin en los nios, nias y adolescente teniendo en cuenta las el conjunto de circunstancias. Presente los efectos sealados en el mdulo.  Gua de casos para cada participante 2.3.4 Separacin sensibilizacin Participantes: Coordinadores de programa, facilitadores y trabajadores de campo, lderes comunitarios, docentes. Objetivos Sensibilizar a los participantes sobre los efectos de la separacin de los nios, nias y adolescentes, dibujando sus propias experiencias en la niez. TiempoMetodologaRecursos 2 horas Pida a los participantes que en silencio recuerden situaciones de su niez cuando se vieron separados de sus familias o experimentaron otras prdidas significativas. Cmo te sentiste? Cmo te sentiste mejor al tratar esta situacin? Invite a la gente a que compartan sus memorias con el grupo . Si el grupo es multicultural, considere las diferencias existentes. Una manera de estructurar el ejercicio es pedir a los participantes que identifiquen los sentimientos motivados por la separacin y que los escriban para presentarlos al grupo. Esto se puede continuar con un ejercicio similar en el que se escriba lo que encuentran como la mejor ayuda. Nota para el facilitador Se sugiere asegurar que el grupo ha establecido una atmsfera de confianza y tener cuidado de evitar la revelacin de excesiva informacin personal.  Creacin de un ambiente propicio para el encuentro. Grabadora Msica relajante. 2.3.5 La nia combatiente  Participantes: Coordinadores de programa, facilitadores y trabajadores de campo. Objetivos Considerar las implicaciones del abuso y la explotacin en el desarrollo de una joven; Considerar cmo planificar su regreso a una vida normal en la comunidad. TiempoMetodologaRecursos Invite a los participantes a leer el caso para el estudio siguiente y discuta sobre las preguntas planteadas : Caso : La nia combatiente .. [lo que no me gust de estar en el grupo armado] era que maltrataban mucho a las mujeres, las trataban de perras y pues y las peladas si pueden tener sus varios hombres, pero tampoco para que las traten as delante de todo mundo, porque pasaban ellas y les deca qu hubo perras, qu hubo vagabundas, as les gritaban. Y las peladas que les contestaban, llegaban y decan esta malparida se arrech, llegaban y le hacan la vaca. Qu es la vaca? Era las violaban entre veinte, veinticinco pelaos. All uno le toca trabajar, cada quien pone de su parte, uno trabajando pues muchas veces uno le toca hacer mecheras para protegerse uno mismo, le toca sacar lea, tocaba cocinar, andar en marcha y pues como el objetivo de ellos que es luchar con el enemigo... Estuvimos en un campamento como nueve meses, nuestra rutina era: el da domingo tenamos descanso, lavbamos ropa, remendbamos, arreglbamos equipo y nos babamos. En semana nos levantbamos a las 4 a. m. Unos iban a la cocina y los dems permanecamos de pie hasta que amaneca. De 6 a 6:30 tombamos tinto. A las 8 a hacer ejercicios y trotar. Los hombres y mujeres entrenamiento militar por igual. Nos decan como coger al enemigo y si era el caso cmo matarlos. Si lo cogan a uno, no dejarse coger vivo sino pegarse un tiro... Todo eso le enseaban a uno... ... A mi me iba muy bien. Pero yo he visto chinos que les tocaba duro all. Metan mucho el cuerpo en combate y ya los sacaban muertos. Despus en un enfrentamiento vi cmo los tiros le pegaban a los compaeros y conoc la muerte. Empec a coger miedo y cuando haba enfrentamiento siempre me pona a llorar... Preguntas Cules sern, probablemente, las consecuencias fsicas y sus implicaciones? Qu consecuencias emocionales cree que seguirn a esta experiencia? Cules sern las consecuencias sociales? Qu otras reas de su desarrollo, cree que estas nias perdern? Si usted recibe a estas nias para su cuidado, cmo planificara su recuperacin y reintegracin en una vida normal? Los participantes, pueden trabajar sobre estas cuestiones en parejas o grupos pequeos, y luego trabajarn en sesin plenaria.  3. Inters Superior y Participacin Puntos clave de aprendizaje FALTAN LOS PUNTOS CLAVE SOBRE INTERES SUPERIOR {0>The notion of participation is important from both a child rights and a child development perspective.<}0{>La nocin de participacin es importante desde el punto de vista de los derechos y el desarrollo del nio.<0} {0>Participation can promote child and adolescent development and can enhance decision-making about young people<}0{>La participacin puede promover el desarrollo del nio y del adolescente y puede mejorar la toma de decisiones. {0>It is important to consider cultural factors and gender issues when planning to develop child participation in programming<}0{>Es importante considerar los factores culturales y las cuestiones de gnero cuando se planee promover la participacin en la programacin.<0} {0>Child and adolescent participation can be difficult and complex to implement in some contexts.<}0{>La participacin de nios y adolescentes puede ser de difcil y compleja implementacin en algunos contextos. <0} {0>Clarity of objectives and methods, and careful consideration of areas of difficulty will greatly facilitate effective implementation.<}0{>{0>It is important to avoid tokenistic participation.<}0{><0} {0>Participation requires a real commitment by the adults who are working with young people to ensure that the principle of participation is embedded within the programme.<}0{>La participacin requiere un compromiso real de parte de los adultos que trabajan con jvenes con el fin de asegurar que el principio de participacin se inserte en el programa. 3.1 El inters superior del nio El Inters Superior es un principio que se encuentra expresado en el Articulo 3 de la Convencin de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio. El Artculo 3 indica que en todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se atender ser el inters superior del nio La Convencin abre las competencias del principio del Inters Superior del Nio, no slo a las decisiones que se adopten con nios, nias y adolescentes individualmente, sino con grupos de ellos. Esta norma deber ser aplicada a cualquier decisin que se tome en relacin con los nios, nias y adolescentes atendidos por el ACNUR. La poltica sobre los Nios Refugiados del ACNUR, acoge esta directiva de la Convencin y dice que: ... en todas las medidas que se adopten acerca de los nios refugiados, los derechos humanos del nio, en particular sus mejores intereses, han de recibir consideracin primordial.  Como en la Convencin, esta poltica se aplicar tanto individual como colectivamente, pero abriendo su aplicacin a todas las acciones y haciendo del Inters Superior la consideracin primordial. El principio del Inters Superior del Nio es una herramienta eficaz para valorar el impacto y monitorear los programas. Cuando se adoptan decisiones que afectan a la poblacin en general se debe dar ms importancia a la valoracin del impacto sobre los nios. nias y adolescentes. Cuando las autoridades toman decisiones relacionadas con los nios, nias y adolescentes ya sea nivel individual o grupal, el Inters Superior de ellos debe ser la base fundamental para adoptar la decisin. En la prctica, sin embargo, se entra en un conjunto de consideraciones complejas cuando se aplican a una situacin especfica. En este sentido el principio del Inters Superior del Nio ha sido criticado porque no proporciona una gua detallada de cmo determinar qu acciones le son consecuentes. En Colombia el Artculo 44 de la Constitucin Poltica recoge este principio en su inciso 2: La familia, la sociedad y el Estado tienen la obligacin de asistir y proteger al nio para garantizar su desarrollo armnico e integral y el ejercicio pleno de sus derechos. Cualquier persona puede exigir de la autoridad competente su cumplimiento y la sancin de los infractores. Los derechos de los nios prevalecen sobre los derechos de los dems. El hecho de que haga parte de la Constitucin en el caso colombiano debe resaltarse en tanto que se reconocen como derechos fundamentales y adems constituye un concepto central que busca que el bienestar y desarrollo estn presentes en cualquier toma de decisiones. 3.1.1 Cmo decidir cul es el inters superior del nio en diferentes situaciones? Las decisiones en el Inters Superior resultan a menudo difciles y problemticas, tanto si se tratat de un solo nio o de un grupo de ellos. Estas situaciones pueden ser: Situaciones de retorno: al igual que los adultos, los nios, nias y adolescentes separados pueden tener reclamos legtimos sobre su condicin de desplazados que deben ser considerados antes de tomar las decisiones sobre su regreso al sitio de origen. A veces los jvenes tienen necesidades y opiniones, diferentes de las de sus familias, que deben ser consideradas cuando se estn adoptando las decisiones. Situaciones de reunificacin familiar en las cuales se decide la conveniencia de que un nio, nia o joven separado pueda vivir con otras personas familiares o no. Situaciones donde se ha revelado abuso o explotacin: Por ejemplo, teniendo en cuenta el inters superior de una joven que ha alegado abuso sexual por un familiar, debe quedarse en la familia donde el riesgo de abuso continuado existe o llevarla a otra familia en contra de sus deseos? Con respecto a las situaciones grupales se presentan situaciones como: La educacin bsica se niega nios, nias y adolescentes porque la posibilidad de escolarizarlos desmotiva a las familias para retornar a su lugar de origen. Esta poltica debe interpretarse como una violacin al principio, as como al derecho a la educacin, de acuerdo con la Convencin. En procesos de reconstruccin: A medida que una poblacin desplazada progresa hacia su autosuficiencia, se deben adoptar decisiones relacionadas con cmo y cundo se reducen las raciones de comida. El principio debe asegurar que las necesidades especficas de los nios, nias y adolescentes continen siendo cubiertas. En situaciones de conflictos en proceso, se deben adoptar decisiones difciles sobre cmo atender a la poblacin cuando deben mover a alguno o a todos sus miembros a una localizacin ms segura. A veces, otros grupos organizan una evacuacin y ACNUR decide participar slo si se reduce la posibilidad de la separacin de las familias u otros problemas. En todos los casos, el principio mencionado debe ser considerado a largo plazo. Las desmovilizaciones a gran escala de nios, nias o adolescentes combatientes, pueden originar dudas de si debe permitrseles la posibilidad de volver a reintegrarse con sus familias (en los que casos que es posible) o si deben primero ser admitidos en alguna forma transitoria de cuidado residencial provisional o transitorio. Sobre este aspecto se profundiza en el mdulo ARC sobre Nios, nias y adolescentes combatientes. 3.1.2 Objetivos de las decisiones basadas en el inters superior Los objetivos claves relacionados con la valoracin del inters superior de los nios, nias y adolescentes son los siguientes: Asegurar su proteccin, tanto en trminos de seguridad fsica, como derechos legales Asegurarse de que los cuidados cubren tanto sus necesidades fsicas, como emocionales Satisfacer las necesidades relativas al proceso de desarrollo en el que se encuentran (psicolgicas, sociales, educativas y fsicas, tanto para un futuro inmediato, como a largo plazo). Garantizar su participacin en estas decisiones, de acuerdo con su madurez y capacidad Colocar su seguridad y bienestar por encima de toda consideracin. 3.1.3 Quin decide lo que est dentro del inters superior de nios, nias y adolescentes? Cuando estn presentes uno o los dos padres, la legislacin nacional e internacional reconoce su autoridad para decidir. Sin embargo, el principio del Inters Superior est especificado como la base para los tribunales u otras autoridades en la toma de decisiones relacionadas con la proteccin y cuidado de los nios, nias y adolescentes sin padres o cuidadores, cuyos padres estn inhabilitados legalmente para su cuidado y proteccin, o donde los derechos de los padres han terminado por el abuso cometido contra sus hijos. En muchos pases, la legislacin proporciona una persona responsable para la proteccin de un nio, nia o adolescente que no est al cuidado de sus padres. A menudo suele ser un departamento de bienestar. En Colombia desde 1968 se cre el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) que centraliza los servicios de atencin y proteccin a los menores de 18 aos, trabajo complementado por las Comisaras de Familia y la Defensora de Familia. En Colombia, existen hogares sustitutos que son cumplen una funcin provisional mientras se adelanta el proceso administrativo (art. 37 y 74 del Cdigo del Menor). No es, una situacin definitiva. Es decir que, los hogares sustitutos reemplazan momentneamente a la que ha sido o debiera ser la familia definitiva.. Este tutor tiene la responsabilidad de asegurar la proteccin y cuidado y adoptar decisiones que protejan el Inters Superior. A menudo, sin embargo, especialmente en los pases desarrollados, los tutores de nios, nias y adolescentes separados o en orfanatos se determinan por prcticas habituales no mediante una ley. . En situaciones de desplazamiento, es importante que los gobiernos, personal de las ONG y personal del ACNUR conocer la legislacin especfica relacionada con la custodia de nios, nias y adolescentes separados y conocer las prcticas habituales. . En estados de abandono o de emergencias complejas tanto los sistemas legales como los habituales de custodia pueden no funcionar. De cualquier forma, quienes intervienen en la toma de decisiones deben tener presente este principio al tomar decidiones relacionadas con la proteccin y el cuidado inmediato de los nios, nias y adolescentes. En aquellos lugares donde no hay una autoridad legitimada para la proteccin y cuidado de los nios, nias y adolescentes separados, el ACNUR est obligado, a asegurar que un sistema interino apropiado se ponga en marcha para adoptar las decisiones pensando en el Inters Superior. . El documento de ACNUR Los nios refugiados. Directrices sobre proteccin y cuidado, y la Poltica sobre los Nios Refugiados proporcionan la gua de cmo hacerlo. Cuando se deban poner en marcha decisiones sobre el Inters Superior, es esencial que se disponga de personal adecuado. La cualificacin requerida depender de la naturaleza de las decisiones (intervencin mdica, evacuacin, cuidados, proteccin frente al reclutamiento). Hay, no obstante, ciertos tipos de conocimientos y experiencias que se necesitan generalmente: Una comprensin slida de las implicaciones prcticas de las etapas del desarrollo de nios, nias y adolescentes y su bienestar psicosocial. Comprensin sobre los aspectos relacionados con la decisin (fsicos, psicosociales, educativos, etc.). Conocimiento de las implicaciones de seguridad y del contexto legal. Comprensin del contexto cultural y religioso. Conocimiento del contexto social y econmico. La habilidad para motivar a nios, nias y adolescentes en las discusiones acerca de las opciones a considerar. Es vital que la persona que adopte las decisiones, sea capaz de separar el inters del nio del inters de otros, incluyendo los padres, otros adultos, grupos sociales, instituciones y estado, y subordine el inters de estas partes a favor del bienestar de los nios, nias y adolescentes. Las decisiones que se adopten pueden tener un profundo impacto a largo plazo. A menudo, la forma de determinar el Inters Superior del Nio es eligiendo entre un nmero limitado de alternativas, la que menos le pueda perjudicar. La persona que adopte las decisiones deber ser capaz de sopesar las opciones y hacer una eleccin informada y objetiva. El personal encargado de tomar decisiones en el Inters Superior del Nio, deben considerar cuidadosamente cmo se deben involucrar a los destinatarios en tales decisiones. 3.1.4 Cmo se toman las decisiones en relacin con el inters superior del nio? Identificar los variados intereses que se relacionan con los nios, nias y adolescentes, individualmente o en grupos, es difcil y requiere varias tareas como parte del proceso. . Lo que es verdaderamente mejor para un nio no puede ser determinado a travs de una frmula general pues lo que es mejor para uno no debe serlo necesariamente para otro. El criterio es qu es lo mejor para cada nio en cada circunstancia particular.  En la determinacin final de lo que es mejor para un nio, nia o grupo de ellos, hay que tener en cuenta un amplio rango de factores relevantes y posiblemente en competencia,. Por ejemplo,en algunos casos en que la bsqueda de los padres tiene xito, resulta difcil decidir entre preservar el nexo familiar en familias de acogida y devolverlos a sus padres biolgicos. Las decisiones relacionadas con el inters superior del nio requieren ser consultadas con los mismos afectados, pero adems de un Anlisis de la situacin centrado en el nio con el fin de evaluar el impacto de las decisiones. 3.2 Participacin de nios, nias y adolescentes Participar significa literalmente tomar parte en algo, unirte a ello, compartir, formar parte de.. Ms claramente, la participacin infantil puede ser descrita como escuchar a los nios, darles el espacio para que muestren sus propias preocupaciones y, considerando su madurez y capacidad, facilitarles que tomen parte en la planificacin, la direccin y evaluacin de actividades, ya sea en la esfera familiar o fuera de ella, lo cual implica involucrarlos en la toma de decisiones. 3.2.1 La participacin como derecho El derecho a la participacin est establecido en la Convencin sobre los Derechos del Nio. El Artculo 12 indica que ... los Estados Partes en la presente Convencin garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los asuntos que le afectan , tenindose debidamente en cuenta sus opiniones , en funcin de su edad y madurez. Roger Hart describe la participacin como el derecho fundamental de los ciudadanos y particularmente de nios, nias y adolescentes. Pero la participacin infantil no se produce espontneamente: es necesario que los adultos proporcionen un ambiente que facilite la participacin, de acuerdo con las competencias emergentes. La participacin de los jvenes en Colombia tiuene rango constitucional. La Constitucin en su Artculo 45 seala: El adolescente tiene derecho a la proteccin y a la formacin integral. El Estado y la sociedad garantizan la participacin activa de los jvenes en los organismos pblicos y privados que tengan a cargo la proteccin, educacin y progreso de la adolescencia y la Ley General de Educacin (Ley 115 de 1994) reconoce la necesidad de una educacin basada en los principios y valores de la democracia participativa. A partir de esta ley se crearon espacios formales de participacin como el gobierno escolar. De manera complementaria la Ley de la Juventud creainstancias y mecanismos de orden local, municipal y nacional para promoverla participacin de la adolescencia en la toma de decisiones.El su artculo 14afirma que La participacin es condicin esencial para que los jvenes sean actores de su proceso desarrollo, para que ejerzan la convivencia, el dilogo y la solidaridad y para que, como cuerpo social y como interlocutores del Estado, puedan proyectar su capacidad renovadora en la cultura y en el desarrollo del pas. 3.2.2 Participacin y desarrollo La participacin es un aspecto vital del desarrollo y se puede examinar desde tres enunciados: Los nios, nias y adolescentes son activos en su propio desarrollo El enfoque transaccional del desarrollo del caul se habl anteriormente en este mdulo, seala que desde una edad muy temprana los nios y nias son responsables y participan en la organizacin de su ambiente. . Un beb activo y saludable, por ejemplo, influir en la conducta de sus padres y provocar que le brinden ms atencin que si se trata de un beb pasivo o constantemente irritable. A medida que crece aumenta su grado de participacin y a pesar de las diferencias culturales. El desarrollo de las competencias para participar en la vida social y la toma de decisiones incluir: Habilidad con las lenguas la habilidad de comunicarse y usar la lengua para colaborar con otros; Empata la habilidad de comprender los sentimientos y puntos de vista de otros; Pensamiento abstracto por ejemplo la habilidad de conceptualizar un proceso no visible hacia un objetivo no concreto; Comprensin del tiempo; La capacidad para controlar los impulsos por ejemplo la inmediata y egocntrica satisfaccin de deseos y necesidades; La habilidad de comprender y aceptar, que un ejercicio participativo puede beneficiar a otras personas en vez de a uno mismo; La habilidad de concentrarse, escuchar, analizar, proyectar el propio punto de vista,. La habilidad de controlar las emociones, especialmente enojo y frustracin. En general, los nios y nias de edades entre 5 y 7 aos son capaces de participar y tomar decisiones en relacin con actividades concretas y familiarescuyos resultados se aprecian rpidamente. Los adolescentes y jvenes son ms activos y adquieren mayor compromiso frente a la comunidad. En todo caso, no hay que olvidar las diferencias individuales y aquellas relacionadas con el gnero y y el contexto cultural. La participacin como promocin del desarrollo La participacin involucra escuchar a los nios, nias y adolescentes, no de una forma condescendiente, sino de una manera seria y (si fuera apropiado) permitindoles tener la responsabilidad de las decisiones adoptadas. Esto puede potenciar su auto-estima y confianza, promoviendo que adquieran destrezas como las indicadas arriba. Algunas investigaciones han demostrado que cuando los nios, nias y adolescentes tienen la posibilidad de participar significativamente y contribuir al ambiente en el que se desenvuelven, la resiliencia se incrementa. As mismo, (...) lo jvenes pueden disear y administrar proyectos complejos si sienten que estos proyectos les pertenecen. Si los jvenes no participan al menos parcialmente en el diseo de los objetivos del proyecto, no es probable que muestren la capacidad que poseen. La participacin aumenta la motivacin, la cual aumenta la capacidad, la cual a su vez aumenta la motivacin para nuevos proyectos. La participacin posibilita la adopcin de mejores decisiones Al nivel ms bsico, la planificacin en casos individuales (por ejemplo, planificar cuidados provisionales, localizacin de familias, etc.) ser mucho ms efectiva si se le permite al nio, nia o adolescente dar informacin acerca de s mismo y de su familia, si se le informa acerca del progreso de la localizacin de la familia y si adems toma parte en discusiones y decisiones acerca de su futuro (dependiendo, desde luego, de la edad y de la habilidad para participar). En un nivel ms amplio, la planificacin de programas y su desarrollo se potenciar por la participacin infantil: por ejemplo, programas de salud reproductiva y sexual resolvern mejor las necesidades particulares de la gente joven si ellos han estado involucrados de una manera significativa en la identificacin de los problemas que han experimentado, en la determinacin del objetivo del programa y la forma de llevarlo a cabo. Adems, tambin estarn ms inclinados a utilizar el programa si se sienten parte del mismo. Ver en el mdulo ARC sobre Anlisis de la Situacin, la manera en que la gente joven se puede involucrar en el anlisis y la planificacin de programas. El mdulo Salud Sexual y Reproductiva examina la importancia de la participacin en la toma de decisiones acerca de estos temas. 3.3 Cultura y gnero en la participacin La participacin infantil quiz sea un reto para lo que es considerado como conducta apropiada para los nios, nias y adolescentes en muchas sociedades y tradiciones, por lo cual puede ser difcil introducirla en contextos en los que la norma es que los nios sean vistos pero no escuchados. Esto debe sopesarse frente a las ventajas reales que pueden resultar de la participacin infantil, al mismo tiempo que se asume una actitud abierta con el fin de que los actores principales personal, padres, nios, nias y adolescentes mismos, etc.- puedan ver los beneficios y no consideren la participacin como una amenaza. La participacin implica responsabilidad y puede ser de mucha ayuda enfatizar este hecho cuando se tiene una orientacin hacia formas de trabajo ms participativas. Es a travs del trabajo compartido con los adultos donde nios, nias y adolescnetes aprenden a ejercer su responsabilidad. La participacin verdadera es difcil de conseguir, a menos que el personal involucrado en el programa est realmente cociente de sus ventajas. Un estudio ha sugerido que el personal que trabaja en una organizacin jerrquica y autoritaria que no favorece la participacin interna, probablemente encontrar ms dificultades para desarrollar la idea de participacin de los nios, nias y adolescentes. Los aspectos de gnero son de especial trascendencia: en muchos contextos se permite ms la participacin de los nios que la de las nias, reflejando tanto actitudes culturales hacia el gnero como el hecho de que las nias, a menudo, tienen una gran carga de tareas en el hogar. Es comn encontrar programas diseados alrededor de las necesidades de los nios, especialmente en los grupos de desplazados puesto que los nios son ms visibles que las nias y quizs percibidos como ms problemticos. Por ello hay que prestar especial atencin a las nias para que estn activamente involucradas y asegurar su participacin en la toma de decisiones. 3.4 Implementacin del derecho a la participacin El principio de la participacin de nios, nias y adolescentes es, a menudo, promovido por los donantes y las agencias internacionales, pero los trabajadores de campo frecuentemente encuentran dificultades en su implementacin, especialmente en culturas en los que la idea no es muy familiar. Roger Hart propone un esquema de participacin de los nios, nias y adolescentes apartir de una escalera, con varios escalones con actividades que pueden ser descritas como no participativas (manipulacin, tokenismo) hasta grados ms positivos de participacin (ver esquema en la pgina siguiente): Manipulacin es el escaln ms bajo. Aqu los adultos tienen toda la autoridad y abusan de ella impidiendo el logro del principio del inters superior del nio. Decoracin es el segundo escaln. Un ejemplo puede ser cuando se le solicita a un grupo de nios y nias que interpreten una cancin sobre sus derechos para una audiencia de adultos que asisten a una conferencia internacional sobre la CDN. Tokenismo describe la situacin en la que aparentemente se le da voz a los nios, pero realmente no tienen o es muy poca eleccin acerca del tema o el estilo de comunicarlo, y tienen poca o ninguna oportunidad para expresar sus opiniones. La presencia de los nios y nias como exponentes en eventos con asistencia predominantemente adulta, podra ser un ejemplo, a menos que se logren los siguientes requerimientos: Deben entender el propsito de la actividad.. Deben saber quin toma las decisiones sobre su involucramiento y por qu. Deben tener un rol significativo. Ellos deberan ofrecerse para las actividades luego de que estn claras para ellos. Asignados pero informados significa que a los nios se les pide ser voluntarios para una actividad despus de estar bien informados. Es el primer escaln en la escalera de la participacin genuina. Consultados e informados describe la situacin cuando las opiniones de los nios tienen un peso real. Este aspecto se tiene en cuenta cada vez ms en la legislacin sobre el cuidado de los nios y nias, no obstante rara vez posibilita que tengan una influencia significativa en el uso de los recursos. Este grado de participacin es encontrado frecuentemente en el sector privado donde el punto de vista del nio puede ser tenido en cuenta en la evaluacin de productos de consumo y servicios. Actividades iniciadas por adultos y compartidas con los nios y nias, es el primer escaln de la participacin efectiva. Aunque los servicios, proyectos o actividades an son iniciados por adultos, los nios estn realmente involucrados en la toma de decisiones sobre la manera como tales iniciativas con planeadas, desarrolladas y evaluadas. 7. Actividades iniciadas y dirigidas por nios y nias son aquellas en las que ellos establecen sus propias prioridades independientemente de los adultos. Esto pasa frecuentemente en el juego pero el enfoque puede ser utilizado en el diseo y administracin de servicios. La verdadera direccin por los nios requiere control sobre la asignacin y uso de los recursos. 8. Actividades iniciadas por lo nios y compartidas con los adultos significa que la iniciativa viene de los nios y las nias y las discuten y comparten con os adultos pero no son lideradas por los lyimos.. Los resultados de las actividades infantiles puede ser comunicados a los adultos para movilizar recursos o actuar como facilitadores para lograr ciertos cambios que deseados por los nios y nias(por ejemplo, la modificacin de las polticas o prioridades de las agencias o provisin de nuevos tipos de servicios). EMBED Word.Picture.8 Una de las limitaciones del modelo de Hart es que asume que la participacin en los escalones ms altos de la escalera es mejor que en los peldaos ms bajos. Otra es que, en la prctica, la participacin no se produce como un continuo, es decir no tiene una secuencia nica. En programas de educacin no formal, el modelo debe ser muy participativo, con nios, nias y adolescentes activamente involucrados en su propio aprendizaje, pero este nivel bsico de participacin puede desarrollarse dentro de un marco en el que los objetivos centrales, el plan de estudios, los mtodos de enseanza, etc. hayan sido desarrollados por adultos sin ninguna intervencin de los nios, nias y adolescentes. En este sentido los nios, nias y adolescentes han estado involucrados activamente, de una forma participativa, en las actividades del centro, pero no han participado en la planificacin, direccin y evaluacin de los programas. La escalera de Hart es muy til al destacar el peligro del tokenismo. La participacin efectiva no puede ser algo aadido al programa, sino que necesita estar integrada en el mismo sobre la base de una cuidadosa planificacin. Los esfuerzos para ayudar a los nios, nias y adolescentes a expresar sus opiniones a veces van en contra de lo prescrito, proporcionando estrechos y limitados caminos para que hablen antelos adultos. Generalmente estas agendas no han surgido de los nios, nias y adolescentes, y no siempre est claro que las ideas, seleccionadas en un contexto formal, representen a la mayora de la poblacin infantil. Una perspectiva de desarrollo sobre la participacin, enfatiza el hecho de que la naturaleza y el formato de participacin no se ajusta a plantillas ni a marcos de tiempo fijos. En su lugar, la participacin debe evolucionar de acuerdo con los principios bsicos del desarrollo dentro de un contexto cultural, socioeconmico y poltico dado. Para que la participacin sea apropiada y es necesario reflexionar sobre los siguientes interrogantes: Cules son los objetivos al involucrar a los nios, nias y adolescentes? Son estos objetivos apropiados a sus competencias y habilidades en desarrollo? En que reas y aspectos del programa estn siendo implicados? Cules seran las limitaciones apropiadas para su participacin en este contexto? Cules son las actitudes culturales locales hacia la participacin infantil? Cmo se puede explicar la participacin a los nios, nias, adolescentes, jvenes, padres y lderes comunitarios? Qu dificultades pueden ser anticipadas y como podran superarse? Qu mtodos y tcnicas deberan utilizarse para involucrar a los jvenes? Se deben considerar los asuntos de gnero? Requerir la participacin de las nias modelos y tcnicas particulares diferentes a las de los nios? Est el personal del programa comprometido con la participacin de los nios? Han experimentado los beneficios sobre la participacin de ellos mismos? Lo ven como un tipo de amenaza hacia su propia posicin y, si es as, cmo se debe manejar esta situacin? La movilizacin de nios, nias y adolescentes para tomar parte activa en acciones dentro de su propia comunidad, es una estrategia que pone especial nfasis en su participacin: esto se examinar con ms detalle en el mdulo ARC Movilizacin y organizacin de la Comunidad. 3.5 Ejercicios 3.5.1 Promocin del desarrollo de los nios, nias y adolescentes en los programas Participantes: Coordinadores de programa, facilitadores y trabajadores de campo, lderes comunitarios. Objetivos: Identificar los efectos adversos que una accin particular, tendra sobre el desarrollo de un grupo de nios, nias y jvenes; Discutir formas en las que estas necesidades para el desarrollo de los nios, nias y adolescentes podran estar mejor atendidas. TiempoMetodologaRecursos 2 horas Los participantes deben trabajar en grupos pequeos. Distribuya copias de la gua de trabajo para cada participante, pdales que lean cuidadosamente el caso para el estudio y luego haga una lluvia de ideas en la que la solucin escogida tendra un efecto adverso para el desarrollo de los nios, nias y adolescentes. Invite a los participantes a que consideren sus respuestas bajo diferentes formas de desarrollo social, emocional, fsico, cognitivo y cultural. Caso de estudio : separacin de la comunidad En una regin del norte colombiano, una agencia internacional ha establecido una institucin para responder a las necesidades de los nios, nias y adolescentes abandonados o no acompaados. Localizada en la margen del ro ms grande de la regin, los servicios ofrecidos por la institucin son excelentes, incluyendo materiales, programas para la educacin y alimentacin. Sin embargo, la gente local ve esta institucin como una isla, ya que los nios apenas tienen contacto con la comunidad. Los nios no van a las escuelas locales y la institucin no tiene relaciones formales con las estructuras de la comunidad. Los materiales educativos no tienen relacin con el plan educativo del pas, a los nios no se les ensea la cultura local y el contexto religioso de la institucin no considera a los nios que tienen otras creencias en su familia. A pesar de su situacin privilegiada, se plantean serias cuestiones acerca de los efectos a largo plazo sobre los nios y nias y los problemas potenciales que tendrn que encarar a la hora de integrarse con la sociedad despus de dejar la institucin a la edad de 18 aos. Sesin plenaria: Pida a los participantes que presenten sus respuestas al grupo. Abra la discusin acerca de las formas en las que las agencias podran atender mejor las necesidades de desarrollo de este grupo de nios, nias y adolescentes. Posteriormente, los participantes deberan considerar, de su propia experiencia, otros ejemplos de programas que podran haber tenido un efecto adverso en el desarrollo de los nios, nias y adolescentes.  Gua de trabajo para cada participante 3.5.2 Identificando oportunidades para la promocin del desarrollo de la infancia Participantes: Coordinadores de programa, facilitadores y trabajadores de campo, lderes comunitarios, docentes. Objetivos Considerar un nmero de formas en las que el desarrollo de los nios puede ser promovido en situaciones de conflicto y migracin forzosa. Aplicar estas sugerencias a grupos de nios, nias y adolescentes en diferentes etapas de su desarrollo. TiempoMetodologaRecursos 4 horas Divida a los participantes en grupos pequeos. En su grupo, considere esta lista de recomendaciones para la promocin del desarrollo de los nios, nias y adolescentes en situaciones de migracin forzosa y conflicto. Promoviendo el desarrollo de los nios, nias y adolescentes en situaciones de conflicto y migracin forzada. Recomendaciones: Restaure las estructuras comunitarias. Restaure la estructura, rutina y el propsito en la vida diaria. Promueva la vida familiar y la competencia parental. Construya sobre las fortalezas y capacidades de la gente joven. Defienda los derechos de los nios, nias y adolescentes y sus necesidades. Proteja a los nios, nias y adolescentes de otros males. Evite separaciones innecesarias. Evite el inapropiado aislamiento de los grupos vulnerables. Evite la victimizacin de los afectados. Entienda que la presencia de un factor de riesgo puede predisponer a la gente joven a otros riesgos. Cada grupo trabajar este ejercicio con grupos de nios, nias y adolescentes diferentes, en situaciones que ellos han trabajado: Grupo uno: Niez temprana (edad 1 5). Grupo dos: Niez media (edad 6 11). Grupo tres: Adolescentes y Jvenes (edad 11 18). NOTA: Estas son rangos aproximados. Los participantes quizs deseen adaptar a los grupos de nios, nias y adolescentes por otras rangos diferentes. Se pide que aplique estas recomendaciones al grupo de nios, nias y adolescentes de una edad particular (el formador le dir que grupo) y, en un contexto que le sea familiar, por medio de las siguientes preguntas: 1. Cmo desarrolla esta recomendacin? 2. Ha sido bien acogida por este grupo de nios, nias y adolescentes? 3. De qu otra manera podra, esta recomendacin, ser implantada en el contexto de este grupo de nios, nias y adolescentes? 4. Priorice una o dos formas en las que la situacin podra ser implantada y comparta esas ideas en sesin plenaria. En plenaria pida a cada grupo que informe brevemente sobre la situacin del grupo de nios, nias y adolescentes que ha considerado. Escriba las dos recomendaciones de cada uno de los grupos acerca de cmo aumentar la promocin del desarrollo para cada grupo de nios, nias y adolescentes.  Gua de recomendaciones Gua de Preguntas 3.5.3 Cmo aplicar el principio de Inters Superior en situaciones concretas Participantes: Coordinadores de programa, facilitadores y personal de campo, lderes comunitarios. Objetivos Los participantes tendrn una clara comprensin de cmo aplicar el principio del inters superior en situaciones concretas. TiempoMetodologaRecursos 3 horas Divida a los participantes en grupos pequeos, entregue papel y marcadores y uno de los casos para el estudio para cada grupo. D 5 minutos para que lo lean y luego pregnteles como aplicaran el Inters Superior en esta situacin. Nota: Se proporcionan cuatro ejemplos para ser utilizados por los formadores para iniciar las discusiones acerca de cmo aplicar el principio del Inters Superior en situaciones concretas. Es preferible, sin embargo, preparar ejemplos basados en situaciones que a los participantes les sean familiares. Situaciones donde las prcticas tradicionales estn en conflicto con los derechos del nio y pueden ser utilizadas para generar participacin (ej: educacin limitada para las nias, apoyo comunitario para los jvenes que participan en conflictos armados). Casos del estudio Caso 1 En octubre del 2000 luego de una masacre perpetuada por un grupo armado en una zona rural muchos nios y nias quedaron sin familia. Algunos de ellos fueron acogidos por un grupo de mujeres que trabaja comunitario con nios, nias y adolescentes afectados por el conflicto. El grupo de mujeres ha venido creando condiciones para la atencin y el desarrollo estos nios. Luego de 2 aos, apareci la ta de uno de ellos solicitando su custodia, y como familiar, est en derecho de hacerlo. El nio de 6 aos ha construido, con la mujer que coordina el proyecto, una relacin de apego muy positiva y no quiere abandonar la casa. All ha conformado una familia con sus compaeros y se niega a dejar la casa. Caso 2 En una asentamiento de desplazados existen 5 adolescentes sin familia en edades entre los 13 y 16 aos, que al igual que el resto de la comunidad reciben atencin y apoyo alimentario por parte de la entidad del Estado y de una agencia de cooperacin internacional. Un examen nutricional determin que estos nios tenan deficiencias alimentarias frente a los nios que estaban con sus familias. Las condiciones del rea no permiten cultivar o realizar actividades para producir alimentos extras. La nica fuente de alimentos son las raciones que se entregan, con base en el nmero total de los habitantes del asentamiento, desconociendo las necesidades energticas especiales de estos 5 adolescentes. Cmo podra incorporarse el principio de Inters Superior del Nio en la planificacin para cubrir las necesidades nutricionales de estos adolescentes no acompaados? Caso 3 Cuando Laura tena 5 aos fue llebada al hogar conformado por Luis y Mara,donde permaneci por varios aos con el visto bueno de la entidad encargada de su proteccin.La nia goz de afecto y de buenas condiciones con sus padres sustitutos, creando lazos muy fuertes.y se form la imagen de una verdadera familia que le otorgaba amor y cuidado y era apenas natural que creyera que ese era su hogar. Un da Laura fue separada abruptamente de la pareja, violando su derecho fundamental a la imagen de una familia, a no ser separada de ella y al cuidado y al amor que el artculo 44 de la C. P. consagra como parte de los derechos fundamentales del nio. Caso 4 Los jvenes de un asentamiento han recibido apoyo y atencin de una organizacin no gubernamental para su proceso de desarrollo y organizacin. El grupo est constituido por cerca de 60 jvenes entre 14 y 19 aos, quienes elaboraron un plan de trabajo para desarrollar actividades propias de su edad.Simultneamente solicitaron al Comit de Desplazados (conformado slo por adultos) que les permitan la participacin de 2 representantes suyos . La iniciativa ha creado un poco de recelo entre los lderes adultos, quienes consideran que los jvenes deben dedicarse a hacer actividades y tomar decisiones sobre sus propios asuntos, como programar actividades ldicas, evitar caer en el vicio y recrear a los nios y niasdel asentamiento, pero que no deben involucrarse en las discusiones de los adultos -. Los jvenes rechazan esta concepcin de liderazgo por parte de los adultos y se han manifestado a travs de carteleras y avisos exigiendo su derecho a la participacin. Pida que cada grupo presente sus resultados en el pleno y escriba los puntos clave de aprendizaje sobre el tablero.  Papel, marcadores, Copia de caso para cada participante 3.5.4 El inters superior de nios, nias y adolescentes en la toma de decisiones Participantes: Coordinadores de programa, facilitadores y personal de campo. Objetivos Poner sus propias experiencias a la consideracin de los temas del Inters Superior en los casos de nios, nias y adolescentes separados o desplazados; Considerar algunos de las normas ms importantes para adoptar estas decisiones. TiempoMetodologaRecursos 3 horas Pida a los participantes que proporcionen ejemplos de la complejidad de las decisiones que afectan a los nios, nias y adolescentes separados o desplazados, en las que se requiere la opinin de expertos o especialistas. Una lluvia de ideas con ellos ayudar a tomar las decisiones y luego discutan como deberan adoptarse las decisiones, y por quien. Recoja los puntos clave en la pizarra. Los puntos siguientes podran incluirse en el curso de la discusin: En una situacin de desplazamiento es importante que el gobierno, el personal de ONG y personal del ACNUR conozcan la legislacin nacional aplicable que especficamente se refiere a la guardia de los nios, nias y adolescentes separados, adems de conocer las prcticas habituales ms relevantes. En el caso de un fallo de estado o una situacin de emergencia compleja, tanto los sistemas habituales de legislacin y guardia se rompern, por lo que debern poner en marcha nuevos sistemas de cuidado y de proteccin de los nios, nias y adolescentes separados. Aquellos que intervienen en la proteccin de los nios, nias y adolescentes, deben evitar tomar decisiones contrarias al l Inters Superior del Nio a largo plazo. Esto es porque, por ejemplo, la poltica del ACNUR se opone a la adopcin, en situaciones de emergencia, antes de que se haya procedido a un seguimiento de la familia. Las decisiones adoptadas en relacin con los nios, nias y adolescentes separados pueden tener profundas implicaciones a largo plazo. La toma de decisiones debe hacerse considerando todas las opciones e informando y consultando la opinin de los nios, nias o adolescentes invulucrados.. Cuando se pongan en marcha decisiones relacionadas con el Inters Superior de un nio, es esencial que se involucre personal con experiencia.Pida a los participantes que trabajen en pequeos grupos. Idealmente, los miembros de cada grupo deberan provenir de situaciones similares de trabajo. Pdales que consideren un programa en el que ellos estn o hayan estado trabajando. Es necesario anotar los componentes principales del programa. Para cada componente, pdales que analicen la forma en que los nios, nias y adolescentes estn involucrados. Utilizando la escalera de participacin determine el tipo de participacin que se da. Plenaria. Aproveche esta oportunidad para discutir con los participantes las formas en las que podran aumentar el nivel de participacin de los nios, nias y adolescentes en cada componente del programa que han descrito.  Casos especficos Gua de trabajo para cada participante  3.5.5 Implicando a los adolescentes Participantes: Coordinadores de programa, facilitadores y personal de campo Objetivos Considerar cmo trabajar con adolescentes jvenes en la planificacin de cmo satisfacer sus necesidades en situaciones de desplazamiento; Esbozar un breve plan de accin para un grupo particular de adolescentes. TiempoMetodologaRecursos 3 horas Pida a los participantes, que trabajen en pequeos grupos y proporcineles una copia de la gua de trabajo. Solicteles que lean el caso para el estudio y respondan las cuestiones que hay al final, que preparen un plan para la accin y discutan los asuntos claves en sesin plenaria. En pequeos grupos, lean el siguiente caso para el estudio y respondan las preguntas al final. Recojan su plan de accin en la pizarra de papel. Una comunidad de desplazados ve con preocupacin que los jvenes dejen el asentamiento para vagar por las calles de la ciudad. El temor radica en que los jvenes estn rompiendo las normas del asentamiento y pueden crearn problemas en dicha cuidad. Una investigacin sobre estas preocupaciones revel los siguientes hechos. Los programas educativos estructurados slo existen en escuelas primarias y secundarias. Un programa sobre formacin en nuevas tareas est operando pero slo para adultos. No existen oportunidades para que los jvenes ganen dinero o contribuyan a cubrir las necesidades materiales de sus familias. Las oportunidades de recreacin son extremadamente limitadas, no cubren las necesidades e intereses de los jvenes, y son inexistentes para las nias. Los jvenes varones iban a la ciudad para realizar actividades comerciales en pequea escala (traan y llevaban alimentos que vendan en uno y otro lado). . Los jvenes indicaron que sus gastos de viaje estaban cubiertos y obtenan un pequeo beneficio que contribua a sus familias o bien compraban cosas que les interesaban. Finalmente, la actividad era una manera de liberarles de su aburrimiento diario. Conociendo que estos jvenes haban sido ignorados y que estaban utilizando su tiempo de una manera constructiva para sentirse partcipes y ganar algo de dinero, cmo planificara para que sus necesidades estuvieran mejor cubiertas? Prepare un breve plan de accin que pueda ser compartido con el resto de grupos en sesin plenaria.  Gua de trabajo y copia del caso para cada participante. TRANSPARENCIAS Transparencia 1. Quin es un Nio? {0>There is no universal definition of children or of childhood.<}100{>No existe una definicin universal de nio, adolescentes, joven o de infancia.<0} {0>Childhood is understood in very different ways in different contexts.<}100{>La niez se entiende de maneras muy diferentes en distintos contextos.<0} {0>Childhood is a social and cultural construction, not merely a stage in physical and psychological development.<}100{>Es una concepcin social y cultural, no slo una etapa en el desarrollo fsico y psicolgico. La edad cronolgica no es un criterio suficiente para establecer definiciones operativas.<0} {0>Children and adolescents have needs and capacities that are significantly different from those of adults.<}100{>Los nios y adolescentes tienen necesidades y capacidades significativamente diferentes a las de los adultos.<0}  {0>There are significant cultural differences in the ways in which children and adolescents develop.<}0{>Existen diferencias culturales significativas en las maneras en que se desarrollan los nios y los adolescentes.  {0>Gender differences are especially significant, as are differences related to social status, class/caste and specific needs.<}78{>Las diferencias de gnero son especialmente significativas, El nio en la Convencin de Derechos del Nio <0} {0>A child means every human being below the age of 18 years unless, under the law applicable to the child, majority is attained earlier.<}0{>Un nio es todo ser humano menor de 18 aos, a menos que, en virtud de una ley que le sea aplicable al nio, se obtenga antes la mayora de edad. (Artculo 1) <0} Transparencia 2. Puntos de vista de los nios y adolescentes  {0>A twenty year old youth reflects on his situation as head of household caring for two younger siblings.<}0{><0} {0>Im not an adult, and Im not a child.<}0{>No soy un adulto, y no soy un nio.<0} {0>In the middle.<}0{>Estoy en medio.<0} {0>I can do the work of men, but I never discuss things with them.<}0{>Puedo hacer el trabajo de hombres, pero nunca discuto nada con ellos.<0} {0>The only adult I speak with is my grandmother, but she is worn down.<}0{>El nico adulto con el que hablo es mi abuela, pero ella ya est acabada.<0} {0>I am not an adult, but I am a father.<}0{>No soy adulto, pero soy un padre. (joven 18 aos)<0} {0>A fifteen year old girl caring for younger siblings as head of household says:<}0{>{0> I am too young to be a mother, but I am a mother and I would never leave my brothers and sisters alone.<}0{>Soy muy joven para ser madre, pero soy una madre y nunca dejara a mis hermanos y hermanas solos.<0} (nia 15 aos) {0>A 14 year old adolescent boy remarks, I must help support my family, but there is no work in the camp.<}0{> Debo ayudar a mi familia, pero no hay trabajo en el campamento.<0} {0>With the men, I go to earn money on the commercial farms<}0{>Con los mayores, voy a conseguir dinero en las granjas comerciales (nio 14 aos)<0}  {0>An 11 year old being cared for by her grandmother remarks, My grandmother is the head of our household, but if shes away, then Im the head.<}0{> Mi abuela es la jefe de nuestra familia, pero si ella se va, yo soy el jefe.<0} {0>I take care of my brothers and sisters when my grandmother isnt here.<}0{>Yo cuido de mis hermanos y hermanas cuando mi abuela no est.<0} {0>Im stronger than the other children because Im a child and Im also an adult.<}0{>Soy ms fuerte que los otros chicos porque soy nio y tambin soy un adulto. (nio de 11 aos).<0} {0>A 17 year old living with her grandparents reflects, Im still a child because Im being cared for by somebody.<}0{>Todava soy un nio porque hay alguien que me cuida.<0} {0>When Im with my grandparents, I begin to feel more like an adult because I do almost everything for them.<}0{>Cuando estoy con mis abuelos, comienzo a sentirme ms como un adulto porque hago casi todo por ellos.<0} {0>I prefer to be an adult, so when I encounter problems, I can take care of them.<}0{>Prefiero ser un adulto, para cuando me encuentre en problemas, y para poder cuidarlos. <0} {0>To me somebody is strong if she works hard to earn money.<}0{>Para m, alguien es fuerte si trabaja duro y gana dinero.<0} {0>I am somewhat strong, my grandparents are not very strong.<}0{>Soy un poco fuerte, mis abuelos no son muy fuertes. (joven 17 aos)<0} Transparencia 2.1  Importancia del punto de vista de los nios, nias y adolescentes  {0>It is important to integrate both a child rights and a child development perspective into programme planning<}99{>Es importante preguntarse cmo integrar punto de vista sobre derechos del nio y desarrollo del nio en la planificacin del programa. <0} {0>Although certain aspects of child development are predictable and universal, there are significant cultural differences in the ways in which children and adolescents develop<}99{>Aunque algunos de los aspectos del desarrollo del nio son predecibles y universales, existen diferencias culturales significativas en las maneras en que se desarrollan los nios y adolescentes. <0} {0>The process of child development can be described as transactional:<}100{>El proceso de desarrollo del nio puede describirse como transaccional:<0} {0>children and adolescents are not the passive subjects of socialisation, but play a central role in their own development<}99{>los nios y adolescentes no son sujetos pasivos de socializacin, sino que juegan un rol central en su propio desarrollo. <0} {0>Children and adolescents have needs and capacities which are significantly different from those of adults<}99{>Los nios y adolescentes tienen necesidades y capacidades muy diferentes a las de los adultos. <0} {0>Armed conflict and forced migration are likely to have a particularly serious impact on childrens development which may have long-term consequences <}99{>Los conflictos armados y la migracin forzada tienen un impacto particularmente serio en el desarrollo de los nios con posibles consecuencias a largo plazo.<0} Transparencia 3. Aspectos a tener en cuenta en la situacin de emergencias {0>In situations of conflict and forced migration, children and adolescents may face an accumulation of risk factors which may pose a serious threat to their development<}99{>En situaciones de conflicto y migracin forzada, los nios y adolescentes pueden enfrentar la acumulacin de factores de riesgo que pueden significar serias amenazas a su desarrollo. <0} {0>The concept of resilience directs attention to protective factors within the individual, the family and the wider context which help people to cope with adversity<}99{>El concepto de resiliencia dirige la atencin hacia los factores de proteccin dentro del contexto individual, familiar y ms amplio que ayuda a las personas a sobrellevar la adversidad. <0} {0>Childrens resilience is intrinsically linked with that of their parents or other carers<}99{>La resiliencia en los nios est intrnsecamente ligada a la de sus padres y otras personas que los cuidan. <0} {0>Strengthening supportive networks may be the most effective way of enabling children and their families to cope with adverse circumstances<}99{>Reforzar las redes de apoyo puede ser la manera ms efectiva de hacer que los nios y sus familias sobrelleven las circunstancias adversas<0} Transparencia 3. 1 Factores de riesgo para nios y adolescentes en situacin de emergencia por conflicto armado y otras {0>Previous traumatic experiences of violence, separation, fear etc.<}96{>Experiencias traumticas previas de violencia, separacin, temor. <0} {0>Loss of the family home, familiar surroundings, friends, familiar people etc.<}97{>Prdida del hogar familiar, entorno familiar, amigos, familiares, etc. <0} {0>Loss of self-respect and self-confidence<}95{>Prdida de auto-respeto y auto-confianza <0} {0>Poor diet and nutritional status<}91{>Mala situacin diettica y nutricional <0} {0>Lack of opportunities for education<}91{>Falta de oportunidades para la educacin <0} {0>Lack of opportunities for play and recreation<}94{>Falta de oportunidades para el juego y la recreacin <0} {0>Excessive burden of paid and/or unpaid domestic work<}96{>Carga excesiva de trabajo domstico pagado y/o no pagado <0} {0>Uncertainty about the future<}89{>Incertidumbre acerca del futuro<0} Transparencia 4. Factores de riesgo para los padres, que afectan a los nios, nias y adolescentes {0>Child and Adolescent Development Overhead {0>Childrens well-being is intrinsically linked with that of their parents:<}83{>El bienestar de los nios est ntimamente vinculado al de sus padres. <0} E{0>this means that the risks to which parents or other care-givers are exposed will also affect the children.<}93{>Esto implica que los riesgos a los que estn expuestos los padres, u otros responsables de su crianza, pueden tambin afectar a los nios.<0} {0>These may include, in addition to the above:<}89{> {0>Poor health<}80{>Factores de riesgo para los padres Mala salud <0} {0>Mental health problems such as depression and anxiety<}95{>Problemas de salud mental como la depresin y la ansiedad <0} {0>Lack of access to health and support services <}95{>Falta de acceso a servicios de salud y apoyo <0} {0>Separation from spouse<}86{>Separacin del cnyuge <0} {0>Relationship problems and tensions in the marriage<}94{>Problemas de relaciones y tensiones en el matrimonio <0} {0>Excessive demands on their time<}91{>Demandas excesivas de su tiempo <0} {0>Unemployment and lack of access to economic opportunities<}95{>Desempleo y falta de oportunidades econmicas <0} {0>Lack of material resources<}89{>Falta de recursos materiales <0} {0>Worries about other family members and about the future<}95{>Preocupaciones acerca de otros miembros de su familia y acerca del futuro<0} Transparencia 5. Factores de proteccin a los nios, nias y adolescentes {0>Protective factors serve to shield both parents and children from the worst effects of such risk factors:<}70{>Los factores de proteccin sirven para proteger a los padres y nios de los peores efectos de dichos factores de riesgo. P{0>for children these may include:<}0{>ara los nios, pueden ser:<0} {0>Good and consistent support and guidance from parents or other care-givers<}97{>Apoyo y orientacin de los padres u otras personas que los cuidan de manera adecuada y consistente. <0} {0>Support from extended family and friendship/community networks, teachers etc.<}0{>Apoyo de parte de la familia extensa y de las redes de amistad/comunidad, maestros, etc. <0} {0>The re-establishment of a normal pattern of daily life<}0{>Restablecimiento de un patrn normal de vida cotidiana <0} {0>An educational climate which is emotionally positive, open and supportive<}96{>Un clima educativo emocionalmente positivo, abierto y con apoyo <0} {0>Appropriate role models which encourage constructive coping<}94{>Modelos de conducta apropiados que alienten una defensa constructiva<0} Transparencia 6. Factores de proteccin a los padres {0>A supportive marital relationship<}89{>Una relacin matrimonial que brinde apoyo <0} {0>Support from the extended family<}91{>Apoyo de una familia extensa <0} {0>Supportive community structures - e.g. informal support from community neighbours, womens associations etc.<}97{>Estructuras de la comunidad que brinden apoyo es decir, el apoyo informal de la comunidad, los vecinos, las asociaciones de mujeres, etc. <0} {0>Access to appropriate health and support services<}94{>Acceso a servicios de salud y apoyo apropiados <0} {0>Opportunities to re-establish an acceptable economic base for the family<}96{>Oportunidades para restablecer una base econmica aceptable para la familia<0} Transparencia 7. Experiencias y amenazas al desarrollo de los nios en conflicto armado Participacin de nios en fuerzas en conflicto Experiencias de violencia y miedo<0} {0><}0{>separacin de los padres u otras personas que los cuidan {0> <}100{> <0}Explotacin y abuso {0> <0} Transparencia 8. Pasos para promover el desarrollo del nio en situaciones de conflicto y migracin forzada {0>Restoring a Sense of Normality in the Lives of Children and Adolescents<}0{>Restaurar el Sentido de Normalidad en las Vidas de los Nios y Adolescentes {0>Restoring community structures<}78{>Restauracin de las Estructuras Comunales {0>Restoring a structure, routine and purpose to daily life<}84{>Restaurar una Estructura, Rutina y Propsito en la Vida Diaria<0} {0>Promoting family life and parental competence<}78{>Promover la Vida Familiar y la Competencia Paterna<0} {0>Building on the strengths and capacities of young people<}86{>Construir la Fortaleza y Capacidad de los Jvenes<0} {0>Advocacy for childrens rights and needs<}88{>Defensa de los Derechos y Necesidades de los Nios<0} {0>Protecting Children and Adolescents from Further Harm<}0{>Proteger a los Adolescentes de Mayor Dao<0} {0>Avoiding further and unnecessary separations<}80{>Evitar Separaciones Posteriores e Innecesarias<0} {0>Inappropriate trauma programmes can be deeply damaging<}86{>Los Programas Inapropiados Contra los Traumas pueden ser profundamente dainos {0>Avoiding the inappropriate isolation of vulnerable groups<}86{>Evitar el Aislamiento Inapropiado de Grupos Vulnerables<0} {0>Avoiding the further victimisation of victims<}84{>Evitar Mayor Trato Discriminatorio<0} {0>The presence of one risk factor can increase children and adolescents vulnerability to others<}0{>La Presencia de un factor de riesgo puede incrementar la vulnerabilidad de los Nios y Adolescentes frente a otros Riesgos <0} {0>Protecting children and adolescents from further harm may be achieved by avoiding further separations, inappropriate trauma responses, the unnecessary isolation of vulnerable groups and the further victimisation of victims<}99{>Se puede proteger a los nios y adolescentes de nuevos daos evitando ms separaciones, respuestas inapropiadas al trauma, el aislamiento innecesario de grupos vulnerables y mayor trato discriminatorio <0} Transparencia 9. El inters superior del Nio Este es un principio fundamental en la Convencin de los Derechos del Nio importante en la promocin del desarrollo del nio, y se consagra en el marco poltico de ACNUR.<0} {0>The Best Interests of the Child principle is a valuable tool in programming, in monitoring and for impact assessment.<}99{>Herramienta valiosa en la programacin, en el monitoreo y en la evaluacin del impacto.<0} {0>A child-centred situation analysis, in which young people themselves are involved, may be required in order to assess the likely impact of particular policy decisions on children<}99{>Puede requerirse un anlisis de la situacin centrada en los nios, en el que los mismos jvenes estn involucrados, con el fin de evaluar el posible impacto de las decisiones de poltica particular sobre los mismos. {0><}100{>Objetivos clave de las decisiones de Inters Superior<0} {0>To ensure their protection - both in terms of physical safety and legal rights<}93{>Asegurar su proteccin en trminos de seguridad fsica y de derechos legales <0} {0>To ensure that care provides for both their physical and emotional needs<}80{>Asegurar que las disposiciones de cuidado cubran tanto sus necesidades fsicas y emocionales <0} {0>To provide for their ongoing developmental needs - psychological, social, educational and physical, both for the immediate future and in the long-term<}97{>Cubrir sus necesidades de desarrollo en curso -psicolgicas, sociales, educativas y fsicas- tanto en el futuro inmediato como a largo plazo <0} {0>To provide for their participation in these decisions, in keeping with their maturity and capacity<}94{>Brindarles participacin en estas decisiones, para fomentar su madurez y capacidad <0} {0>To put their safety and welfare ahead of all other considerations<}91{>Poner su seguridad y bienestar antes que cualquier otra consideracin<0}. Transparencia 10. La participacin como derecho  {0>Listening to children, giving them space to articulate their own concerns, and taking into account the childrens maturity and capacities, enabling them to take part in the planning, conduct and evaluation of activities, within or outside the family sphere, which may imply involving them in decision making{1><1}.<}74{>Escuchar a los nios, crear espacios para articular sus propias ideas y, tomando en cuenta la madurez y las capacidades de los nios, promoverlos a tomar parte de la planificacin, conduccin y evaluacin de las actividades, dentro o fuera de la esfera familiar, lo que puede implicar involucrarlos en la toma de decisiones1. <0} {0>The notion of participation is important from both a child rights and a child development perspective.<}100{>La nocin de participacin es importante desde el punto de vista de los derechos y el desarrollo del nio.<0} {0>Participation can promote child and adolescent development and can enhance decision-making about young people<}100{>ProP Promueve el desarrollo del nio y del adolescente y puede mejorar la toma de decisiones acerca de ellos. <0} {0>It is important to consider cultural factors and gender issues when planning to develop child participation in programming<}100{>Es importante considerar los factores culturales y las cuestiones de gnero cuando se planee desarrollar la participacin del nio en la programacin. <0} {0>Child and adolescent participation can be difficult and complex to implement in some contexts.<}100{>Puede ser de difcil y compleja implementacin en algunos contextos. <0} {0>Clarity of objectives and methods, and careful consideration of areas of difficulty will greatly facilitate effective implementation.<}100{>La claridad de objetivos y mtodos y las consideraciones cuidadosas de las reas de dificultad facilitarn una implementacin efectiva. <0} {0>It is important to avoid tokenistic participation.<}100{>Es importante evitar la participacin formulista. <0} {0>Participation requires a real commitment by the adults who are working with young people to ensure that the principle of participation is embedded within the programme.<}100{>La participacin requiere un compromiso real de parte de los adultos que trabajan con jvenes con el fin de asegurar que el principio de participacin se inserte en el programa.<0} Referencias bibliogrficas ACNUR (1994). Working with Unaccompanied Minors in the Community. A Family-based Approach. Geneva: UNHCR. Pginas 65-68. ACNUR (1994). Los nios refugiados. Directrices sobre proteccin y cuidado. Ginebra: ACNUR. Pgina 179. ACNUR- Defensora del Pueblo (1999). Principios rectores de los desplazamientos internos. Santaf de Bogot. Berinstain, Martin. Reconstruir el tejido social, una mirada crtica a la asistencia humanitaria. Boyden, J. & Man, G. (2000). Childrens Risk, Resilience and Coping in Extreme Situations. Citado por: E. Pez (2001). Las Nias en el Conflicto Armado en Colombia. Cochabamba: terre des hommes. Pg. 232. Castro M., Jorge. Nias, nios y adolescentes. Exclusin y desarrollo psicosocial. IFEJANT. Lima, 2001. CINEP-MINGA-CODHES-Gobernacin del Putumayo-DASALUD (mayo 15 de 2000). Informe sobre la situacin de derechos humanos, derecho Internacional Humanitario y Derechos Econmicos, Sociales y Culturales en el Departamento del Putumayo. Mimeo. Pg. 16. Hart, R. (1992). Childrens Participation: From Tokenism to Citizenship. Florence: UNICEF (Innocenti Essay No. 4). Pg. 5. Kotliarenco, M. A.; Cceres, I. & lvarez, C. (Eds.) (1996). Resilencia, construyendo en adversidad. Santiago de Chile: Centro de Estudios y Atencin del Nio y la Mujer (CEANIM). Pg. 40. Organizacin de las Naciones Unidas (1989). Convencin Sobre los Derechos del Nio. Pez, Erika. Las nias en el conflicto armado colombiano. Prez, D. y Meja, M. (1996). De calles, parches, galladas y escuelas. Bogot: CINEP. Pg. 105. Plyade (2000). Memoria de nuestra propia historia. Escritura colectiva. Sistematizacin del Proyecto Plyade Putumayo. Bogot: Pontificia Universidad Javeriana Centro Universidad Abierta. Pg. 22. El Proyecto Plyade se adelant por iniciativa del Ministerio de Educacin Nacional, con la coordinacin tcnica de la Divisin de Educacin de la Fundacin FES y la participacin de diferentes organizaciones gubernamentales y no gubernamentales. Ressler, E. M., Boothby, N. and Steinbock, D. J. (1988). Unaccompanied Children: Care and Protection in Wars, Natural Disasters and Refugee Movements. Oxford and New York: OUP. Pgina 283. Save the Children Suecia. Programacin de los derechos del nio. Cmo aplicar un enfoque de derechos del nio en la programacin. 2002 Van Beers, Henk (1995): Participacin de los Nios en la Programacin, Estocolmo, Rdda Barnen (mimeo), pgina 6. Tejeiro L., C. E. (1998). Teora General de Niez y Adolescencia. Bogot: UNICEF. Bibliografa recomendada ACNUR (1994): Nios Refugiados: Gua para la Proteccin y el Cuidado. Ginebra: ACNUR. Est relacionado con todos los temas de este mdulo, pero en particular contiene secciones tiles sobre nios separados (captulo 10), participacin (Captulo 2), el inters superior de los nios (Captulos 2, 8, 10 y Anexo A). Adems, el captulo 4 proporciona material til sobre el desarrollo de los nios desplazados. Alianza Internacional Save the Children (1996). Promocin del Bienestar Psicosocial en nios afectados por el desplazamiento: Principios y Aproximaciones. Ginebra: ISCA. Papel de trabajo No. 1. Hart, Roger (1992). Participacin de los Nios: desde el tokenismo al ciudadanismo. Florencia: UNICEF (Innocenti Essay No. 4). Este libro est relacionado con el tema de la participacin abordado en este mdulo. Hart, Roger (1997). Participacin de los nios: Teora y prctica de incorporar a los ciudadanos jvenes en el desarrollo comunitario y el cuidado del entorno. London: UNICEF y Earthscan Publications. Especialmente los captulos 1, 2 y 3. Loughry, Maryanne and Ager, Alastair (eds) (1999). La experiencia de los refugiados: Mdulo de formacin psicosocial. Oxford, Programas de estudios de refugiados. Especialmente el Volumen 1, captulo 3 Respondiendo a las necesidades psicosociales de los refugiados. Ressler, Everett M., Boothby, Neil and Steinbock, Daniel J. (1988). Nios no acompaados: Cuidado y proteccin en Guerras, Desastres Naturales y Movimientos de Refugiados. New York y Oxford: OUP. Este libro es particularmente relevante en la seccin sobre nios separados, e incluye una discusin sobre el Inters Superior de los Nios (pgina 282 f.). Tolfree, David (1996). Recuperando el ocio perdido: Diferentes aproximaciones para ayudar a los nios que se encuentran psicolgicamente afectados por la guerra y los desplazamientos. Estocolmo: Radda Barnen. Vea especficamente los captulos 2 - 7, 11 y 12. Sitios web Organizacin Panamericana de la Salud Organizacin Mundial de la Salud:  HYPERLINK "http://www.wl.ops-oms.org/desplazados/legislacin.htm" www.wl.ops-oms.org/desplazados/legislacin.htm Presenta la legislacin colombiana para desplazados. Corte Constitucional:  HYPERLINK "http://www.ramajudicial.gov.co" www.ramajudicial.gov.co Publica jurisprudencias sobre derechos de los nios, nias y adolescentes. Defensora del Pueblo:  HYPERLINK "http://www.defensora.org.co" www.defensora.org.co Ver especialmente el Informe Sobre los Derechos Humanos de la Niez en Colombia durante el ao 2001. ACNUR(oficina del Alto Comisionado para los derechos humanos):  HYPERLINK "http://www.unhcr.ch" www.unhcr.ch Da informacin sobre los tratados fundamentales, normas sobre la justicia y los jvenes y observaciones de la CDN. Comit Internacional de la Cruz Roja:  HYPERLINK http://www.icrc.org www.icrc.org La pgina del ICRC es de ayuda para ver las normas humanitarias, y comentarios detallados sobre actividades en esta rea. UNICEF:  HYPERLINK http://www.unicef.org www.unicef.org Da detalles del Protocolo opcional de la Convencin de los Derechos del Nio sobre la implicacin de los nios/as en conflictos armados, adems de informacin sobre una resolucin adoptada por el Consejo de Seguridad sobre nios y guerras (Resolucin 1314). Glosario ACNUR: Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados Desarrollo transaccional: el nio o nia interacta con su medioambiente fsico y social y, a travs del tiempo, tanto el individuo como el medio producen efectos que ajustan al otro. Desarrollo: comprende el proceso de crecimiento y maduracin del individuo humano desde su concepcin hasta la edad adulta. Desplazado interno: las personas o grupos de personas que se han visto forzadas u obligadas a escapar o huir de su hogar o de su lugar de residencia habitual, como resultado o para evitar los efectos de un conflicto armado, por situaciones de violencia generalizada, por violaciones de derechos humanos o por catstrofes naturales o provocadas por el ser humano, y que no han cruzado un frontera estatal internacionalmente reconocida. Desplazado: toda persona que se ha visto forzada a migrar dentro del territorio nacional, abandonando su localidad de residencia o actividades econmicas habituales, porque su vida, su integridad fsica, su seguridad o libertad personales han sido vulneradas o se encuentran directamente amenazadas, con ocasin de cualquiera de las siguientes situaciones: conflicto armado interno, disturbios y tensiones interiores, violencia generalizada, violaciones masivas de los Derechos Humanos, infracciones al Derecho Internacional Humanitario u otras circunstancias emanadas de las situaciones anteriores que puedan alterar o alteren drsticamente el orden pblico. Factor de proteccin: circunstancia que atenan los peores efectos de los factores de riesgo y, por tanto, contribuyen a la resiliencia. Factor de riesgo: circunstancia que representa una amenaza para el nio/a o joven en cualquier aspecto. Joven: Es una categora que se usa para reemplazar la categora adolescente, tradicionalmente usada en el marco del desarrollo infantil. Se considera que la categora joven le da un lugar preponderante y de actor social (diferente a la idea de nios que les falta algo o adolecen de algo) a aquellas personas que se encuentran en un periodo de transicin entre la infancia y la adultez. Nio/a: Se entiende por nio/a todo ser humano menor de 18 aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea aplicable, hay alcanzado antes la mayora de edad. OCHA: Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinacin de Asuntos Humanitarios. Refugiado: aquella persona o grupo de personas que han abandonado o huido de sus pases de origen porque corren peligro en su propio pas, han cruzado una frontera internacional y se hallan en otro pas. Resiliencia: describe la capacidad de una persona, grupo o comunidad para recuperarse despus de haber sufrido experiencias traumticas o sobreponerse a los efectos nocivos de la adversidad. Describe las caractersticas de aquellas personas que se enfrentan relativamente bien a ese tipo de situaciones. No es slo una cualidad personal, sino adems la forma en la que estas cualidades interaccionan con factores como la familia y su entorno (la calidad de vida de sus familias, sus apoyos sociales). Incluye elementos como buenos resultados a pesar de los altos riesgos, capacidad de actuar sostenible bajo amenaza y recuperacin del  Tejeiro L., C. E. (1998). Teora General de Niez y Adolescencia. Bogot: UNICEF.  Castro M., Jorge. Nias, nios y adolescentes. Exclusin y desarrollo psicosocial. IFEJANT. Lima, 2001.  ACNUR (1994). Working with Unaccompanied Minors in the Community. A Family-based Approach. Geneva: UNHCR. Pginas 65-68.  Save the Children Suecia. Programacin de los derechos del nio. Cmo aplicar un enfoque de derechos del nio en la programacin. 2002  Prez, D. y Meja, M. (1996). De calles, parches, galladas y escuelas. Bogot: CINEP. Pg. 105.  Boyden, J. & Man, G. (2000). Childrens Risk, Resilience and Coping in Extreme Situations. Citado por: E. Pez (2001). Las Nias en el Conflicto Armado en Colombia. Cochabamba: terre des hommes. Pg. 232.  Pez, op. cit., pg. 37.  Relato escrito por Juan Costa y Lilia Guarn, nios de una de las escuelas que participaron en el proyecto Plyade. Tomado de: Plyade (2000). Memoria de nuestra propia historia. Escritura colectiva. Sistematizacin del Proyecto Plyade Putumayo. Bogot: Pontificia Universidad Javeriana Centro Universidad Abierta. Pg. 22. El Proyecto Plyade se adelant por iniciativa del Ministerio de Educacin Nacional, con la coordinacin tcnica de la Divisin de Educacin de la Fundacin FES y la participacin de diferentes organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.  Pez, op. cit., pg. 18.  Ibid, pg. 91.  Ibid, pg. 102.  Ibid, pg. 124. Testimonio de un trabajador de una organizacin no gubernamental.  Berinstain, Martin. Reconstruir el tejido social, una mirada crtica a la asistencia humanitaria.  CINEP-MINGA-CODHES-Gobernacin del Putumayo-DASALUD (mayo 15 de 2000). Informe sobre la situacin de derechos humanos, derecho Internacional Humanitario y Derechos Econmicos, Sociales y Culturales en el Departamento del Putumayo. Mimeo. Pg. 16.  Pez, op. cit., pg. 189-190.  ACNUR (1994). Los nios refugiados. Directrices sobre proteccin y cuidado. Ginebra: ACNUR. Pgina 179.  Sentencia T-893/00, Corte Constitucional, Magistrado Ponente: Dr. Alejandro Martnez Caballero. Santa Fe de Bogot, D. C., diecisiete (17) de julio del dos mil (2000).  Ressler, E. M., Boothby, N. and Steinbock, D. J. (1988). Unaccompanied Children: Care and Protection in Wars, Natural Disasters and Refugee Movements. Oxford and New York: OUP. Pgina 283.  Van Beers, H. (1995). Participation of Children in Programming. Stockholm: Radda Barnen (mimeo). Pg. 6.  Hart, R. (1992). Childrens Participation: From Tokenism to Citizenship. Florence: UNICEF (Innocenti Essay No. 4). Pg. 5.  Ibid, pg. 6.  La participacin simblica, donde los adultos incluyen a los jvenes en reuniones concernientes a su bienestar sin solicitar sus aportaciones (Desarrollo y Salud Integral de Adolescentes y Jvenes en Latinoamrica. Boletn del Proyecto OPS / Kellog. Ao 4, Nmero 4, noviembre 2001-enero 2002. www.adolec.org). Poner un miembro de una minora racial o sexual en un acto, organizacin, pelcula, etc., para demostrar que no hay discriminacin (Bradford Lang Rothrock (1996). Orgullo? Gay. Z Magazine, Septiembre 1996. www.zmag.org).  Van Beers, Henk (1995): Participacin de los Nios en la Programacin, Estocolmo, Rdda Barnen (mimeo), pgina 6.  ACNUR- Defensora del Pueblo (1999). Principios rectores de los desplazamientos internos. Santaf de Bogot.  Ley 387 del 18 de Julio de 1997. Repblica de Colombia.  Organizacin de las Naciones Unidas (1989). Convencin Sobre los Derechos del Nio.  Kotliarenco, M. A.; Cceres, I. & lvarez, C. (Eds.) (1996). Resilencia, construyendo en adversidad. Santiago de Chile: Centro de Estudios y Atencin del Nio y la Mujer (CEANIM). Pg. 40. PAGE  ARC - Acciones por los Derechos del Nio - PAGE  PAGE 2 ________________________________________ Desarrollo 04/01/25 -  PAGE 2 Serie: Fundamentos . Segunda Versin DESARROLLO DE NIOS, NIAS Y ADOLESCENTES PAGE 101 EMBED Word.Picture.8 06789MNOPQlmno{|}żyqeqWeqeG56\]aJmHnHtH uj{UmHnHujUmHnHumHnHu&j>*B*UmHnHphu0J+mHnHuj0J+UmHnHu mHnHu6]mH sH j6U]mH sH OJQJmH sH  jOJQJUmHnHsH uCJOJQJaJmH sH '569CJdOJQJ\]aJ`mH sH CJOJQJaJ0123456O|+O" ~"# ~"" ~"! ~"d $dha$ dhx39T !%&[\]vwxyz{|}~ȼȮȼОЀsȼeȼsjgUmHnHu5\aJmHnHtH u0J+aJmHnHu&j>*B*UmHnHphu56\]aJmHnHtH ujqUmHnHujUmHnHumHnHuj0J+UmHnHu&j>*B*UmHnHphu0J+mHnHu mHnHu$   %&'()*+,-HIJKŹūŹߣŹ{Źߣg&j>*B*UmHnHphujSUmHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHuj]UmHnHujUmHnHumHnHumHnHtH u0J+aJmHnHuj0J+UmHnHu&j>*B*UmHnHphu(-./HIJLMNOPQlmnotuлЗ×лuЗmmHnHtH u&j>*B*UmHnHphuj?UmHnHu0J+aJmHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHu5\aJmHnHtH uj0J+UmHnHujIUmHnHumHnHujUmHnHu&vwx  " # $ & ' ( ) * + ѝɝޏ{ѝmj! UmHnHu&j>*B*UmHnHphuj+UmHnHu0J+aJmHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj0J+UmHnHumHnHujUmHnHuj5UmHnHu*) y U @ M h r~ j"`!! ~"" ~"# ~"+ F G H I W X Y r s t v w x y z { ƾЗƾummHnHtH uj UmHnHu&j >*B*UmHnHphu5\aJmHnHtH uj UmHnHujUmHnHumHnHu0J+aJmHnHuj0J+UmHnHu&j >*B*UmHnHphu0J+mHnHu mHnHu" 3 4 5 N O P R S T U V W r s t u   9 ͳ߫ߣ{߫ߣgߣ&jt >*B*UmHnHphuj UmHnHu&j~ >*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj UmHnHujUmHnHumHnHu0J+aJmHnHuj0J+UmHnHu&j >*B*UmHnHphu&9 : ; = > ? @ A B ] ^ _ ` p q r ѹѕއzѹfѕX0J+OJQJaJmHnHu&j`>*B*UmHnHphu5\aJmHnHtH ujUmHnHu0J+aJmHnHu&jj>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHu56\]aJmHnHtH uj0J+UmHnHumHnHujUmHnHuj UmHnHu! + , - F G H J K L M N O j k l m ѝޏ{ѝmjUmHnHu&jL>*B*UmHnHphujUmHnHu0J+aJmHnHu&jV>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj0J+UmHnHumHnHujUmHnHujUmHnHu* F G H a b c e f g h i j  !"Pͳ߫ߣ{nߣZ&j.>*B*UmHnHphu5\aJmHnHtH ujUmHnHu&j8>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH ujUmHnHujUmHnHumHnHu0J+aJmHnHuj0J+UmHnHu&jB>*B*UmHnHphu#PQRklmopqrst\]^wxy{|}~ѝ{ѝmjUmHnHu&j>*B*UmHnHphujUmHnHu0J+aJmHnHu&j$>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj0J+UmHnHujUmHnHujUmHnHumHnHu*    '()*HIJcdeghijklƾМƾzМfƾ&j>*B*UmHnHphujUmHnHu&j>*B*UmHnHphumHnHtH ujUmHnHujUmHnHumHnHu0J+aJmHnHuj0J+UmHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHu( !"#$?@ABz{|ѼјтѼnј`jcUmHnHu&j>*B*UmHnHphumHnHtH ujmUmHnHu0J+aJmHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHu5\aJmHnHtH uj0J+UmHnHujUmHnHujwUmHnHumHnHu%>?@YZ[]^_`ab}~󿷫󿷫{g&j>*B*UmHnHphujOUmHnHu&j>*B*UmHnHphujYUmHnHujUmHnHumHnHu0J+aJmHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj0J+UmHnHu( !"#>?@Aabc|ƾƶƶ~ƶj&j>*B*UmHnHphu56\]aJmHnHtH uj;UmHnHu&j>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj0J+UmHnHujEUmHnHujUmHnHumHnHu0J+aJmHnHu$|}~789:@A}~ѼјފтѼnј`j"UmHnHu&j!>*B*UmHnHphumHnHtH uj'!UmHnHu0J+aJmHnHu&j >*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHu5\aJmHnHtH uj0J+UmHnHumHnHujUmHnHuj1 UmHnHu%789;<=>?@[\]^ּ沪ֈ沪zf&j$>*B*UmHnHphuj $UmHnHu&j#>*B*UmHnHphuj#UmHnHumHnHu0J+aJmHnHu&j">*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj0J+UmHnHujUmHnHu(>D w;b:1){q! ~"" ~"# ~"# ~""#$=>?ABCDEFabcd󲬲󲬲n&jp&>*B*UmHnHphumHnHtH uj%UmHnHu&jz%>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHu5\aJmHnHtH uj$UmHnHujUmHnHumHnHu0J+aJmHnHuj0J+UmHnHu'     )*+,UVWpqrtuvwxyѝޏтnѝ`j(UmHnHu&j\(>*B*UmHnHphu5\aJmHnHtH uj'UmHnHu0J+aJmHnHu&jf'>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj0J+UmHnHumHnHujUmHnHuj&UmHnHu%   45689:;<=XYZ[幱݃幱ummHnHtH uj*UmHnHu&jH*>*B*UmHnHphuj)UmHnHujUmHnHumHnHu0J+aJmHnHu&jR)>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHuj0J+UmHnHu5\aJmHnHtH u%@AB[\]_`abcd abc|ͳ߫ߣ{߫ߣg&j*->*B*UmHnHphuj,UmHnHu&j4,>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj+UmHnHujUmHnHumHnHu0J+aJmHnHuj0J+UmHnHu&j>+>*B*UmHnHphu&|}~345789ѝޏ{qcj/UmHnHu0J+CJmHnHu&j/>*B*UmHnHphuj.UmHnHu0J+aJmHnHu&j .>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHumHnHtH uj0J+UmHnHumHnHujUmHnHuj-UmHnHu%9:;<WXYZjklⶮڀⶮrj}1UmHnHu&j1>*B*UmHnHphuj0UmHnHujUmHnHumHnHu0J+CJmHnHu&j 0>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHuj0J+UmHnHu56\]aJmHnHtH u%*+,./0123NOPQcde~ͳߣߛsߣߛ_&j3>*B*UmHnHphuji3UmHnHu&j2>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHu56\]aJmHnHtH ujs2UmHnHujUmHnHumHnHu0J+CJmHnHuj0J+UmHnHu&j1>*B*UmHnHphu% "#$&'()*+FGHIYZ[tuvxyz{ѹѕѹsѕejK6UmHnHu&j5>*B*UmHnHphujU5UmHnHu0J+CJmHnHu&j4>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHu56\]aJmHnHtH uj0J+UmHnHujUmHnHuj_4UmHnHumHnHu'{|} !<=>ǿǿs_&j8>*B*UmHnHphuj78UmHnHu&j7>*B*UmHnHphu56\]aJmHnHtH ujA7UmHnHujUmHnHumHnHu0J+CJmHnHu&j6>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHuj0J+UmHnHu%>?OPQjklnopqrs󭧭߅}zqh[VmH sH ehmH rsH CJaJmH sH CJOJQJ^JCJj6U]j#:UmHnHu&j9>*B*UmHnHphu mHnHu0J+mHnHu56\]aJmHnHtH uj-9UmHnHujUmHnHumHnHu0J+OJQJmHnHuj0J+UmHnHu!!!##$$%%''((O*P*.+/+c-dh^dhdh$dha$ $dh^a$d000 11X1]11111122^2a2b2e22222!3&3:3?3a3333E4J4N44 5 5 555555ȶwpwpwpwpw CJmH sH 6<CJ]mH sH 0J5CJOJQJ^JmH sH 6CJ]mH sH 56CJ\]mH sH 56<CJ\]mH sH "0J55CJOJQJ\^JmH sH 10J55<B*CJH*OJQJ\^JmH phsH 5CJ\mH sH  56\] CJmH sH  aJ$mH sH ,c-d-M/N/000 1235G6K6q#$d%d&d'dNOPQ' & F%$d%d&d'dNOPQ&$$d%d&d'dNOPQa$ $dh^a$dhdh^ 55 66F6G6J6K667 8#899R;;AAHCICSCUCZCDDDEEEFFFGHdHHHǷǪǝǖDŽǖDŽDŽzzg$56CJOJQJ\]^JmH sH 5CJ\mH sH >*CJmH sH 6CJ]mH sH  aJmH sH j0JCJUmH sH 56CJ\]mH sH  *5B*CJ\mH phsH  CJmH sH  CJmH sH 0J5CJOJQJ^JmH sH mH sH 6CJ]mH sH 56CJ\]mH sH $K6666^9_9::;;==AABBHCICDDEEFF & F9 dh dh  !dh dhFdHHHKK*L+LMMOOjQkQSS U U]V^VXX\Z]Z dh dh  p@ P !dh dh^HHHKKHK*L+L`LLLMMM+N]NUOiOqO}O~OOOOOO]VVVVVVVWX]ȭȣȁȁq[ȭ* *5B*CJOJQJ\^JmH phsH 5CJOJQJ\^JmH sH '5B*CJOJQJ\^JmH phsH 5B*CJ\mH phsH 6CJ]mH sH  CJmH sH 56CJ\]mH sH  aJmH sH CJOJQJ^JmH sH $56CJOJQJ\]^JmH sH -56B*CJOJQJ\]^JmH phsH #]Z]\]]]^^_bbcceeffhhSjTj  p@ P !hhdh^h`  p@ P !hdh  p@ P !dh 77]7^7 dh]\]``bbceeeffffhhSjTjjkkkkkoossssuuuuuvvvvCz|$|}}()y aJmH sH  *5B*\mH phsH 5CJ\mH sH mH sH 56CJ\]mH sH :CJmH sH 5:CJ\mH sH :CJmH sH  *5B*CJ\mH phsH CJOJQJ^JmH sH j0JCJUmH sH 6CJ]mH sH  CJmH sH -Tjjjjkk'n(nZr]ruuvvBzCz}}()*6  !dh  p@ P !dh dh dh)*ҁ46 ׆ ZEF&56ُڏ wfɾɷɟɕɕɕɕɕɕɕɅɕ}r5:CJ\mH sH :CJmH sH  *5B*CJ\mH phsH 6CJ]mH sH  *5CJ\mH sH 56CJ\]mH sH  aJmH sH B*CJmH phsH  CJmH sH 5CJ\mH sH  *CJmH sH 56CJ\]mH sH CJmH sH 5CJ\mH sH +efZ&fØĘ  p@ P !dh & FQ dh & FQ dh dh dhĘd  ,>aEa:?Xz=uܧ@oͨ9X,qz~ͽ CJmH sH 5CJ\mH sH 5CJmH $sH $5^JfHq 6:CJ]mH sH 5:B*CJ\mH phsH  *:B*CJmH phsH :CJmH sH 5:CJ\mH sH "j0J5:CJU\mH sH 5ĘߘLjTUU  p@ P !$Ifz$$IfF0*"pp  333333064 Fa$  p@ P !dh$Ifa$LMXd`  p@ P !$Ifk$$IfF0*"pp064 Fadexpp  p@ P !$Ifz$$IfF0*"pp 064 Fa  p@ P !$Ifk$$IfF0*"pp064 FaEpp  p@ P !$Ifz$$IfF0*"pp 064 FaEFț   p@ P !$Ifk$$IfF0*"pp064 Fațɛ'dpppp  p@ P !$Ifz$$IfF0*"pp 064 Fadeʜ  p@ P !$Ifk$$IfF0*"pp064 Faʜ˜pp  p@ P !$Ifz$$IfF0*"pp 064 Fa)  p@ P !$Ifk$$IfF0*"pp064 FaѝDpp  p@ P !$Ifz$$IfF0*"pp 064 Faѝҝ  p@ P !$Ifk$$IfF0*"pp064 Fa\pp  p@ P !$Ifz$$IfF0*"pp 064 Faޞ  p@ P !$Ifk$$IfF0*"pp064 FaRpp  p@ P !$Ifz$$IfF0*"pp 064 Fa؟&l  p@ P !$Ifk$$IfF0*"pp064 Fa&'$pp  p@ P !$Ifz$$IfF0*"pp 064 Faۢ.£]G/| iiiiiiiii & FR  p@ P !dh  p@ P !dhk$$IfF0*"pp064 Fa nܧ@0,-pq$ O^a$$ ^a$ 4&dP  p@ P !dh & FR  p@ P !dhq}~ȫѫҫW"~$$IfFF"P06    4 Fa4$If4 .  ^/ & F 7^7^ ~ǫȫѫҫګMUTU´ôĴŴش/:HJVXnp%NOQS Z[aҦ5CJmH sH 5^JmH sH  OJQJ^JmH sH 5CJmH $sH $5\^JfHq fHq <CJmH sH  CJmH sH 5CJ\mH sH  5\^J^J5^J ^JmH sH CJOJQJ^J8ҫӫګ۫wxDELM 2$If]^22$If]^2$If]^4$IfQRTUVWXh 4$$Ifa$4$If$If]^ $If]^2$If]^2 ´ôĴŴvvgecYI$ O^a$ 4&dP4$ ^a$ $^a$~$$IfFF"P06    4 FaŴƴ״ش/0:HJXp4$If4. & F  ^` $ Oa$$ O^a$ 4${{{{ueeeee$If]^$If4$If~$$IfFFp#P0#6    4 Fa %&$%PQi h$If]^` $If]^ $If]^`$If]^ijܿݿMN 4$$Ifa$4$If$If$If]^$If]^` NOQSom`^KK$ $^`$a$ 4$&dPa$$ O^a$~$$IfFFp#P0#6    4 Fa Z[bnw4$If4 $^`$ O^$ $^`$a$ abmnwx[qѺ闒tXI0J5CJOJQJ^JmH sH 70J556<B*CJH*OJQJ\]^JmH phsH :0J556:<B*CJH*OJQJ\]^JmH phsH mH sH 6]CJKHmH sH <CJmH sH 5CJOJQJ\^JaJ-j0J56CJOJQJU\]^JaJ 56CJOJQJ\]^JaJ CJmH sH 5CJ\mH sH  5\^J5^J^Jwx[\qrH{kkeeHH$$-D1$IfM ]^a$$If$If]^4$If~$$IfFF{"P06    4 Fa~~4$If 4$$Ifa$$$If]^a$$If]^$ $1$If]^a$$ $1$If^a$$If$$-D1$IfM ]^a$#$rjj^~$$IfFF{"P06    4 Fa4$If 4$$Ifa$ ^0www' & F*$d%d&d'dNOPQ' & F$$d%d&d'dNOPQ*$h$d%d&d'dNOPQ^ha$ $^a$ H[_|<IMXCHKcELYgbgj~g0345媛ÒےےےۅCJOJQJ^JmH sH 0J5CJmH sH 56CJKH\]mH sH 6CJKH]mH sH 6<CJKH]mH sH 6:CJ]mH sH 56CJ\]mH sH 6CJ]mH sH 0J5CJOJQJ^JmH sH 6<CJ]mH sH 2045Je & F7 7dhdh dh  p@ P !dh^'h$d%d&d'dNOPQ^h5OPDr8GCZ򽴽򤝤v *B*CJmH phsH  *5B*CJ\mH phsH 5CJ\mH sH  CJmH sH CJmH sH KHaJmH sH CJKHmH sH CJKHmH sH 6OJQJ]&j0J@B*CJUmH phsH 5@B*CJ\mH phsH @B*CJmH phsH *P:CDr8NO & F9 7dh  & FC 7dh & F8 7dhdhdh^ & F7 7dh/GHzOP & F: 7dhdhdh^ & F !7dh^` & F !7dh^`efTUAxyWX:$$IfF7   64 Fa}$If]^  p@ P !dh^$a$  p@ P !hdhdh TUWkAUV^pf~      Z!]!#$!$B$[(((****++B*CJmH phsH B*CJmH ph3fsH  *5CJ\mH sH 5CJ\mH sH 6CJ]mH sH j0JCJUmH sH 5CJmH sH  *5B*CJ\mH phsH  CJmH sH CJOJQJ^JmH sH 5:CJ\mH sH 4XYZ=g@dh^ & F dh^ & F dh^ & F; dhdhdh^u o     PQdhdh^:$$IfF""  "64 FaF77$If]7^7]^67CD  "###/%0%(((*++n-o- dhdh1$ dh1$^dh^dh+++///8033333388;<<=@@FAGAKKKKKMMMPPP1Q2QQQSSSTT\WWǗy *5B*\mH phsH mH sH 5^JmH sH CJ!B*CJOJQJ^JmH phsH B*CJmH ph3fsH j0JCJUmH sH  CJmH sH CJOJQJ^JmH sH 5CJOJQJ\^JmH sH 5CJ\mH sH  *5CJ\mH sH  CJmH sH ,o-...1/_/////2233?5@556[66;8 & F dh^ & F dh^dh1$ dh1$^dh^ & F dh^dh;888%:&:;;<<=6>7>@@HAIABB+D,Ddhdh^  p@ P !dh^  p@ P !dh^dh^ & F dh^,DEEGG>J?JKKMMOOP1Q2QRRSSTT4$a$dh^  p@ P !dh^  p@ P !dhdhWWWWWW6XXXY7Y4Z5ZT[U[b\c\]]_____cccddffffiijj*kukvkm&nʿյեՍՃxՍpե:CJmH sH B*CJmH phsH 5CJ\mH sH  *5B*CJ\mH ph3fsH  *CJmH sH  *5B*CJ\mH phsH 5CJ\mH sH OJQJaJmH sH CJOJQJmH sH  CJmH sH ^Jj0J5U^J5^J5^JmH sH B*mH phsH )TWWWWW X X5X6XZ$$IfFF <"   0    4 Fa $$Ifa$44$dha$ 6X7XkXlXXXXXXY7Y8Yg a$If$$IfFF <"   0    4 Fa$If 8YYYYYY4Z5Z6ZsZZ4[g$$IfFF <"   0    4 Fa$If 4[T[U[V[y[[b\c\d\\]=]g8g$$IfFF <"   0    4 Fa$If =]]]]]]R^^L___gg$$IfFF <"   0    4 Fa$If _____:bwbbc?cQcc*dddfffjj*kukvk(n  p@ P !dh & F= dh^`dhdh^&n'n(nHnfntnunnnnpppIuuuuufxvxxxy0z||||} }!}4}}}}~k~l~vmdCJOJQJ^JCJKHmH sH CJKHOJQJ^J5CJOJQJ\^J5CJmH sH 5^JfHq 5B*CJ\mH phsH  *5B*CJ\mH phsH 5CJ\mH sH  *5B*CJ\mH ph3fsH  *CJmH sH  *5CJ\mH sH  CJmH sH B*CJmH phsH %(nHnInnnnpppnqoquuuexfxvxyy0z||} }!} 4&dPdhdh^!}3}4}}}}}~k~l~m~t~~~4$If4 .  ^ & F;   . & F;   .  ^ $ Oa$$ Ov^`va$ l~m~s~t~~~~~~~  ;Mх^_aĆņƆdžȆʆˆboч҇؇ه|½۩ۛ~CJOJQJ^J5CJmH sH 6OJQJ]mH $sH $5\^JfHq jCJUmHnHsH umH sH mH $sH $ CJmH $sH $<CJmH sH 6CJ]mH sH  CJmH sH 5CJ\mH sH  5\^J^J5^J ^JmH sH /~~~~~~~   {{{kkkkke$If2$If]^24$If~$$IfFF"P06    4 Fa &^_`a4$If$If]^ 2$If]^ $If^2$If]^227$-DIfM ]^2`7$IfĆņ{ppkc^$a$ $^a$~$$IfFF"P06    4 Fa$If ņdžȆʆaboч҇ه4$If4 . & FS  O$ O^a$ O 4&dP4$a$^{|8{{{ooc]O$If]^$If $If^ $If^4$If~$$IfFF"P06    4 Fa 679fghiӛԛƸƧƞͯͯ͏ƅwcR 6CJfHmH q sH & j6CJfHmH q sH 5B*CJ\mH phsH 5CJ\mH sH  5\^JCJOJQJ^J@CJmH sH 5CJmH sH 5^JmH $sH $5\^JfHq CJmH sH ^J<CJmH sH 6CJmH sH j0J6CJUmH sH  6CJfHmH q sH  89 GHefgS~$$IfFF"P06    4 Fa 4$$Ifa$4$If$$If]^a$$If]^ gh4$If .  ^ & F; O*$ O*$ $ Oa$$ O$^`$a$ 4&dP4 IR(0{{{kkkkS & F( $If]^$If]^4$If~$$IfFF"P06    4 Fa R]ÒĒ(8$If]^8 $If]# & F; %J$-DIfM ]^`J&$If]^&$If$If]^ & F( $If]^ ?@ԛ՛wwicc4$If$If]^2$If]^2V$If]^`V $If]# & F; %W$-DIfM ]^`W8$If]^8# & F; %W$-DIfM ]^`W ԛ՛œ\f')*Рef¡ܡݡޡ2<ݢޢߢnܽﴭܽﴭmH sH  jCJUmHnHsH tH u6CJmH sH  5\^J ^JmH sH CJOJQJ^J@B*CJmH phsH 5^J5\^JfHq 5CJmH sH ^J<CJmH sH  CJmH sH 5CJ\mH sH 6œ{yqffb`^4 $^a$^~$$IfFF"P06    4 Fa4$If [\f4$If4 .  ^ & FD O*$ O*$ $ Oa$ 4&dP ')*x{{{gW> p>3$*$If]>^32$If]^2V$If]^`V4$If~$$IfFF"P06    4 FaРefghi 4$$Ifa$4$If$If]^ p>3$*$If]>^3$If$If ¡ܡޡrb`UUUSQ $^a$ p*$^$ O^a$~$$IfFF"P06    4 Fa ޡ12<=ݢޢߢ4$If4 .  ^ & F ^ O*$ $ Oa$ no,${{oic$If$If $If^4$If~$$IfFF"P06    4 Fano     45QʸoYJ0J5CJOJQJ^JmH sH +0J5<B*CJH*OJQJ^JmH phsH . *0J5<B*CJH*OJQJ^JmH phsH 10J55<B*CJH*OJQJ\^JmH phsH  5mH sH mH sH @B*CJmH phsH 5CJmH sH ^J ^JmH sH  CJmH sH  j0J6@CJUmH sH 6@CJmH sH 6@CJmH sH 5CJ\mH sH Ĩ YȪ x & F) $If^ & F) $If^` & F) $If^`$If $If^1 ,P `0 7$*$-DIfM ^`7   {l\Z p*$^$ O^a$~$$IfFF"P06    4 Fa4$If   45Q]CT-[' & F0$d%d&d'dNOPQ*$h$d%d&d'dNOPQ^ha$dh^^ $^a$ X[\]`ͭҭ#BCFŮ COPSTWʯ(+,-0Z[\]~.>Aνǵ6CJOJQJ]^JmH sH CJOJQJ^JmH sH 5CJmH sH 5CJ\mH sH  CJmH sH 56CJ\]mH sH 6CJ]mH sH 0J5CJOJQJ^JmH sH 6<CJ]mH sH :[\]~@Aqr]ab & FSdh1$ & FSdhdh  p@ P !dhdh^'h$d%d&d'dNOPQ^hTq!K]by  ;KyUn _ۮ㙤㑉0J6CJmH sH CJ]mH sH 6CJmH sH  *5CJ\mH sH 5CJ\mH sH 5CJmH sH 6CJ]mH sH 6CJOJQJ^JmH sH CJOJQJ^JmH sH CJ\mH sH  CJmH sH j0JCJUmH sH 0JCJmH sH 2 ,m<M & F@ dh^` & F@ dh^` & F? dh^`dhdh^ & FSdh1$ FGcdb>l _`$a$ & FA dh^`dh^dhuvUV#DEB 0dh^`0dh^dh?v`a#DE,s  e ~ W    *j56CJKHmH sH 5CJ\mH sH 6CJmH sH  CJmH sH 5CJmH sH  *5B*CJmH phsH 5CJ]mH sH 56CJmH sH 5CJmH sH j0JCJUmH sH 5B*CJ\mH phsH  CJmH sH 5Bo| !,dh^ dhdh Vdh^`V & FB Vdh^`V,-STrs% I  e W  dh^ dh<^ & FGdhdh^dh &6OPef6chGLMbcdtdh^ & F dh^dhdh1$dh^ & Fdh^`67KLMNLM5`ade3@B C D J K V W ` a k <"k"&&((((((())')))*****ûݻݲèèݻݐ{ݻûݻݫè<CJmH sH @B*CJmH phsH 6CJmH sH 5CJ\mH sH  5\^J^J ^JmH sH CJOJQJ^J5CJmH sH 5^J *CJmH sH  *5B*CJmH phsH  CJmH sH  j:CJUj(_@ CJUVCJ jCJU0t23@B C D K W `  4$$Ifa$4$a$ .  ^ & F>  $ ^$ ` O 4$&dPa$` a b c k l ;"<"k"#t!xxxjjjjO>47$-DIfM ]>^4`7>4$If]>^4 4$$Ifa$~$$IfFF"P06    4 Fa #%&&&&((((((( 4$$Ifa$$If]^ p>3$*$If]>^3 $If]>4$If]>^4>47$If]>^4`7>47$-DIfM ]>^4`7 (((())))'){{ylj`R OT^T` O^ 4$&dPa$^~$$IfFF"P06    4 Fa'))))******* 4$$Ifa$4$a$ & F" !0^`0 O^ O ******++,,o3p3q3r33333333 4_4h4i44444444555556+8,8>8ʹ|坕rCJ\]mH sH 5\^JfHq ^JmH sH 5^J5CJmH sH  CJmH sH <CJmH sH @B*CJmH phsH !56CJOJQJ]^JmH sH 5CJOJQJ^JmH sH CJOJQJ^JmH sH 6CJmH sH 5CJ\mH sH  5\^J^J(******+++,#yyygWWQW$If$If]^V$If]^`V 4$$Ifa$|$$IfFF8(#~0n#    4 Fa ,,8,y,,,>-y---.i.j.../;/ & F+$If]^ p$If]^ & F* $If]^` & F* $If]^$If]^;/n/o/000011Q1R1S111H2I222o3p32$If]^2$If]^ $If]^ & F+$If]^p3q3r3s3t3u3333 4$$Ifa$ 4$$Ifa$$If]^ p>3$*$If]>^3333333333333~~xxxxsf 4$&dPa$$a$^|$$IfFF8(#~0n#    4 Fa 33 4^4_4i4j4444454$If 4$ & FHh^ha$4$a$ O^` O^ 555555555+8BxxxxfXXX>$If]>^V$If]^`V 4$$Ifa$~$$IfFF"P06    4 Fa +8,8>8?8F8G8\993: ; ;;!<"<=>?$-DIfM ]?^?$If]?^>7$If]>^`7>$-DIfM ]>^>$If]>^$If>$If]>^>8?8F8 ;;>>>,A3A EEEEEEEEEEEEFF+FkFuF_G`GaGgGhGsGtG}G~GGGWIXIPPcQgQhQQQQQQQQQ"R+R-RSSʿԹߢߒCJOJQJ^JmH sH CJ@B*CJmH phsH 5CJ\mH sH  5\^J ^JmH sH 5^JCJKH\mH sH ^J<CJmH sH  CJmH sH 6CJmH sH 5CJmH sH 56CJmH sH 9>>>>+@*A+A,A3A E EEE}o$If]^>$If]>^` $If^@$-DIfM ]@^ $If^7$If^`7?$-DIfM ]?^?$If]?^?7$If]?^`7 EEEEEEEEEEEExnnf``^^ O^~$$IfFF"P06    4 Fa 4$$Ifa$ EFFFF+FjFkFuFvFG_G`GaGhGtG}G 4$$Ifa$4$a$^ & F# ^` O O^ 4$&dPa$$a$}G~GGGGhHII(xxfXXL $If^$If]^V$If]^`V 4$$Ifa$~$$IfFFl!706    4 FaIXIYIJJKKLcMMN'Owm $If^ $If & F, Z$If^ 3$If^3` & F, $If]^ u$If]^u & F, Z$If]^ $If^$If]^ 'O(OPbQcQeQfQgQhQiQjQ}Q~QQQQ 4$$Ifa$$If]^ p>3$*$If]>^3 >3$*$If]>^3 $If^ & F?  $If^ $If^QQQQQQQQQ!R"Ryywmkee[ O^ O 4&dP^~$$IfFFl!706    4 Fa "R,R-RRSS SS S 4$$Ifa$4$a$ & F$ 7^` & F$ p7^`S S SSS S!S+STYZZZZZ [[[[![0[4[5[I[J[M[[[[[[[+\2\x\{\|\\\\]]]]ᥝ~u0J5CJmH sH CJaJ,mH sH  aJ,mH sH <aJ,mH sH  aJ mH sH <aJ mH sH  0J5mH sH 9CJmH sH CJ\5CJ5CJmH sH <CJmH sH @B*CJmH phsH 6CJmH sH  CJmH sH 5CJ\mH sH  5\^J^J5^J+ S!S"S#S+S,SSSJTKTTTxxxjjjjjjj?4$If]?^4 4$$Ifa$~$$IfFF"P06    4 Fa TUWX~YYiZjZZZZZp p>3$*$If]>^32$If]^2$If?4$If]?^4 ?4$If]?^4?47$If]?^4`7?4$-DIfM ]?^4?47$-DIfM ]?^4`7 ZZZZ [[[[[![j`ZXS$a$^ O^~$$IfFF"P06    4 Fa 4$$Ifa$$If]^ ![4[5[I[J[]]]]^^^u_v_x_9`:`;`i`j`n` dh7$8$H$$a$$`a$ ]^ -DM $dha$$a$ $dN$a$]]]] ^'^^^^^^^^^_u_v_w_x_{___6`9`:`;`i`j`m`n`q`ſźřŒ|tkbU0J5OJQJ^JmH sH CJaJ mH sH 0J5CJmH sH 9CJmH sH mH sH 9aJmH sH CJaJ mH sH aJ mH sH <aJ mH sH jB* H*UmHnHphu0J5<mH sH mH sH <mH sH 0J5mH sH 0J5<mH sH  aJ mH sH <aJ mH sH  0J5mH sH jUmHnHu0J5<CJmH sH q```aaaaaaaaaaaaaaRbZb[b^bbbbbbbbbbbbbc"cgcjckcncccɿɆvgvggvggvggvCJOJQJ^JaJ,mH sH <CJOJQJ^JaJ,mH sH 0J5CJOJQJ^JmH sH (jB* CJH*UmHnHphsH umH sH CJ\5CJ5CJmH sH 5CJ\mH sH  CJmH sH  CJmH sH OJQJ^JaJ@mH sH 0J5OJQJ^JmH sH <OJQJ^JaJ@mH sH (n`aaaaaaaaahdidjdeeefff-i.i^^^$a$ $dN$a$$a$ !$ d-DM a$cdddd-d2dddgdjdkdnddd.e3eeeeeeeeff\f_f`fcfffffffffggggggŰũk(jB* CJH*UmHnHphsH uCJaJ,mH sH <CJaJ,mH sH 0J5CJmH sH jCJUmHnHu CJmH sH (jCJOJQJU^JmHnHsH uCJOJQJ^JmH sH <CJOJQJ^JaJ,mH sH 0J5CJOJQJ^JmH sH CJOJQJ^JaJ,mH sH *g+h0hmhphqhthhh)i,i/i0i3iiiiiiiNjSjjjjjkkjkmknkqkkkkkkk*l/ldlslvlylzlllllllƽmH sH 9aJmH sH j5UmHnHsH tH uCJ\5CJ5CJmH sH  CJmH sH 0J5CJmH sH CJaJ,mH sH jCJUmHnHu CJmH sH CJaJ,mH sH 0J5CJmH sH <CJaJ,mH sH 2.i/iwlxlylzlllllllmmSoXoppqqsss ss$a$^$a$dh$a$^llllHmNmmmmmmnnSoToWoXo[oooooookpqpppppp]qcqqqqqq_rerssss sssssYs\s_st ttпппߺп沮ߒߋ aJ0mH sH <aJ0mH sH 5\mH sH 9CJmH sH CJ\5CJ5CJmH sH mH sH  jB* H*UmHnHphu aJ,mH sH <aJ,mH sH  0J5mH sH  CJmH sH $jB* CJH*UmHnHphu6sssYsZs[s\sttt1v2v6vwww)x*x+x,x-x.xCxDxEx$a$$a$ ! & FA$a$dh $dNttttnutu2v5v6v9vvvwww www%x(x)x*x+x,x.x@xCxDxExxxxxx9yABȿȿȳњȿюȿȿȆ~|r5OJQJmH sH 55CJOJQJ5CJmH sH 6CJ]aJ0mH sH 5CJ\aJ0mH sH 5<CJ\aJ0mH sH 0J55CJ\mH sH 0J5CJmH sH CJaJ0mH sH 56CJ\]aJ0mH sH 0J556CJ\]mH sH 56<CJ\]aJ0mH sH +Babdgbiӝ֝םŻŧune^QIQBQB aJ(mH sH <aJ(mH sH 0J5OJQJ^JmH sH @mH sH @CJmH sH CJmH sH CJH*aJ4mH sH CJaJ4mH sH 5<CJ\aJ0mH sH "0J55CJOJQJ\^JmH sH &j0J5<CJU\aJ0mH sH <CJaJ4mH sH 0J5CJOJQJ^JmH sH 0J5<mH sH 4jB* CJH*OJQJU^JmHnHphsH u9CJmH sH ؝ٝžƞ%&bc67 & F dh*$  p@ P ! & FAh^hםٝܝIWŞƞɞCJFM%"#&΢բ&4qcܥ *6JŽűšŜšŗmH sH mHsH6]mH sH 6aJmH sH  aJmH sH mH sH 6]mH sH mH sH 5B*CJmH phsH :\mH sH aJ(mH sH <aJ(mH sH 0J5OJQJ^JmH sH mH sH ;Yۨܨ 0Nի2NZvYZuʭgh-ұ- Oѳow˵͵ƿ CJmH sH B*CJmH phsH B*CJmH phsH  CJmH sH mH sH 5B*CJmH phsH  aJ mH sH CJaJmH sH 6]mH sH  CJmH sH aJ6aJ aJmH sH 6aJmH sH  aJmH sH mH sH 3ܨݨ34opԩթZ[YZɭʭgh-dh dh*$^ dh*$ & F-.  opvwxy$%ϸи dh<$xa$ dh*$^ dh*$dhdh^͵εAByֶ׶%:=>hij*+LMNZ[ϸиuld] CJmH sH 5CJmH sH CJOJQJ^J$jNB*CJUmH phsH $j=MB*CJUmH phsH 5B*CJ\mH phsH $jULB*CJUmH phsH 5B*CJmH phsH 0J+CJmH sH $jKB*CJUmH phsH B*CJmH phsH jB*CJUmH phsH $%&)йѹҹ23Khz{}xnffn]j0JCJU>*CJmH sH >*CJ\mH sH 5B*CJmH phsH B*CJmH phsH 5CJmH sH CJ\mH sH jO>*B*CJUph5CJ\mHsH CJmH sH B*CJmH phsH 0J+CJmH sH jN>*B*CJUph>*B*CJmH phsH j>*B*CJUph#3h>.)wx;F1$^ 1$^ *$^ 1$^<^dh<'()>NO+.457'()25(;~)vwxy#;<LչܹչձܹլmH sH 6]mH sH mH sH  j0JUmH sH CJ\mH sH >*CJ\mH sH CJKHmH sH j0JCJU CJmH sH 5CJmH sH @B*CJmH phsH >*@B*CJmH phsH 8LFGg 'SVu0&'}~+KijR6aJaJCJaJmH sH j0JCJUaJ6aJmH sH  aJmH sH j0JUaJB*mH phfsH 6CJ]mH sH  CJmH sH mH sH mHsH6]mH sH  j0JUmH sH mH sH 6]mH sH 5&}iBjn23<=>?k$a$&`#$ & F:BCUbjklEknop1234:;<>?ٺٺٯĎĝĖĎĝĎĖ0J j0JU6]mH sH  CJmH sH j0JCJUCJaJ mH sH j0JCJUaJ 6]aJmH sH mH sH  j0JUj0JUaJ aJmH sH  aJmH sH 6aJj0JCJUaJ aJmH sH aJ4?klmntuvxy&'()*01ǾDzǾzqcYc0J5CJ\aJj0J5CJU\aJCJaJmH sH CJaJmH sH $56CJOJQJ\]aJmH sH CJOJQJaJmH sH jCJUmHnHsH u0JCJmHnHsH u0JCJmH sH j0JCJUmH sH CJmH sH CJmH sH 0JmHnHu0J j0JUmH sH  CJmH sH  klmvwx'()6789$a$(&$a$$1$a$h]h&`#$$a$145679:NOPQRTU͵mH sH CJjSPCJUaJj(_@ CJUVaJjCJUaJCJaJ 0JCJaJj0J5CJU\aJ0J5CJ\aJmHnHu 9RSTU1$) 0 00 &P/ =!"#$%& 00 &P/ =!"#$%& 00 &P/ =!"#$%& 00 &P/ =!"#$%& 00 &P/ =!"#$%& 00 &P/ =!"#$%& 00 &P/ =!"#$%& 00 &P/ =!"#$%& 00 &P/ =!"#$%3 0&PP/ =!"#$% `!g-n#մD0?`{xڭ |W X&"joZR{EE`K-S{[K[ˤU-3jhk htTU{o"9z/}s{}sz#E~!2B5Tƈ3xjZrx$_Z G*nEmQv%Mdԑi) k2"6j/$fH!GpC R # l B~ #XBD~=x_FPv(PʅN WB][+h#*DD&ٞ|v{cu K"_h?m`?-]nR\ǨEtmyna%f`n ۋܷcVVU#*Un?sr ۯ*1) 7Rr)gJ7 gq/N.o"V5l FD $lVcLhTяf6c~|rt<jd9Ku>Zr5H. QϮ1)K LeJ#shF=| 9_ɰzGsB͡MBhl͒ ꐼM9:܂72'> ڏ }v#73\e-pY۰& 8W(g~X59f2UOշ?Oj5ul@QziDSJ ^/{֘hFkg3) #3ii:Rr\g463meX۟I&0, ɽ7sA=pt 8ED[Ib5-9q"$FF pO-GٵoFЍd]ٳ''{_\oBO\ CG\`Zo0^G<`-rtJ.A ߃񢃵V 7 r-Zem y+C tEnE |;y|ꈈhޗu_";X'E:-C$Ze}ڻ uNVD9:}YXDe0!`IYUEPU,{_Va0QUXWqT_u{_VY0QUV6WPsUV6Q}Y5h F )۩zQ)*f`tA^V3Z˞Pj&*`q;Xd"Bɪz1#r ӡ᪷1ѡyɱj4V {_D04Lk|ZM3D9Ue=0^D\`=/ "4_=/(`d 5k\"Xf*`,SUjB+j\f;vޕS&o]Nec ^s'S6=OnV}Y'Z/8X'uJrbk*x<.Oc{yXe]3v/5bˊFobЏV:by謊V*<~ӹ`V?Q~VEޗUW\@ͪCVPZe\&nAEuUHe#Έ V;URwRe}Y=?buU5*jF-\':XCT]@uUKeM1[:XTS=U f˚ F";8Xzj=gDޗ` HuKB]"YeE`T}:W^/ד:p6TMAzv1"wv1ѻHޗu`Y븚?W@q5Ye}s:8g8Xߨ#4W}Y$;XWKZWU@eEV^@uf*kF^ z]R}YPmw->ڢ5{_V#@}V#B4{_V[>tEeuG/cVSe%P_蔃O>?I?}YO( zBsw }FeCK:8w\sz/tYӗ4{_LXsY31stdL- {_V&1ԅkwP! `!M ]¬եf3}Y`qUkd껡Jf`vQ;Xt-_׃j]a:FC$Dl`t3~sL74}Y|nF9vƜՏ@mڰe]$ݡ.~̰e@b0`0M!m /+)PYho3 lMa˪Q&x,Np'=fPO@݉/k&xyF xQ4~:4`M4Bi:{_VFOT D/ThebBJhE zMY4֣fk=e;ʤ"emGW=ۚXi)Fov#nW/Ph>`5tAk$S :Ek mSe]@mUhuv (ď,)ޗ Q^'O:X8e?S=J}Yj:XWT~}EޗU`4F`նHybjeE[A7Xm W/-,ϒ:Xlnc(}Y6x|?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdJkpqrstuvwxyz{|}~Root Entry F`SamData GaWordDocumentUObjectPoolP `Sa_1079978212 FP ? Ole PIC L1TableoY` L@(I$y)  FImagen Microsoft Word MSWordDocWord.Picture.89q  FImagen Microsoft Word MSWord iL@L Normal5$7$8$9DH$CJOJQJ_HmH sH tH FA@F Fuente de prrafo predeter.44 Encabezado  !,BUbw &7b-. !"#$%&'(TVU,BUbw &7b      "&12JK`ast  '(56DEUV00000000000000000000000 8lm@LllK(     B NC NEF"?"JNNN"J@`3"n"  c $?3"   B NC NEF"?&JNNN&J@`C"n"  c $?3"   B NC NEF"?N*LMM@`3" t"  s *?3"   B NC NEF"?cNKMMc@`3" t"   s *?3"     B NC NEF"?NKMM@`3"t"   s *?3"     B NC NEF"?N*LMM@`3"t"   s *?3"   B NC NEF"?kN-LMMk@`3"t"  s *?3"   B NC NEF"?N*LMM@`3"t"  s *?3"   B NC NEF"?NKMM@`3"n"  c $?3"   B NC NEF"?kN-LMMk@`3"n"  c $?3"   B NC NEF"?NKMM@`3"P b N(N  3"~  6?&1NU ~  6?&18N ~  6?&1pD ~  6?3* PFE  ~  6?3*( ?} ~  6?#A ~  6 ?#@  ~  6 ?#:H  ~   6 ?,12   ~ ! 6 ?, 27j"  ~ " 6 ?,J" /$  ~ # 6?>),+ ~ $ 6?v+'0- ~ % 6?-)0 ~ & 6?>6$8 ~ ' 6? r@a B ~ ( 6?Kl(N .b NN ) 3"Z * S "?N,Z + S "?r0LNvb NN , 3"~ - 6?H:N ~ . 6?N b "NM / 3" 0  B NC NEF? MYL MYL M@`#M 1  B NC NEF? MYL MYL M@`9\M 2  B NC NEF? MOL MOL M@`rM 3  B NC NEF? MYL MYL M@`M 4  B NC NEF? MOL MOL M@` M 5  B NC NEF? MYL MYL M@` 2 M 6  B NC NEF? MYL MYL M@`H kM 7  B NC NEF? MYL MYL M@`zM 8  B NC NEF? MYL MYL M@`M 9  B NC NEF? MYL MYL M@`M :  B NC NEF? MYL MYL M@`AM ;  B NC NEF? MOL MOL M@`WsM <  B NC NEF? MYL MYL M@`M =  B NC NEF? MOL MOL M@`M >  B NC NEF? MYL MYL M@` M ?  B NC NEF? MYL MYL M@`-!P"M @  B NC NEF? MYL MYL M@`_#$M A  B NC NEF? MYL MYL M@`%&M B  B NC NEF? MYL MYL M@`'(M C  B NC NEF? MYL MYL M@`*&+M D  B NC NEF? MOL MOL M@`<,X-M E  B NC NEF? MYL MYL M@`n./M F  B NC NEF? MOL MOL M@`01M G  B NC NEF? MYL MYL M@`23M H  B NC NEF? MOL MOL M@`5.6M I  B NC NEF? MYL MYL M@`D7g8M J  B NC NEF? MYL MYL M@`}9:M K  B NC NEF? MYL MYL M@`;<M L  B NC NEF? MYL MYL M@`= ?M M  B NC NEF? MYL MYL M@`@=AM N  B NC NEF? MYL MYL M@`SBvCM O  B NC NEF? MOL MOL M@`DEM P  B NC NEF? MYL MYL M@`FGM Q  B NC NEF? MOL MOL M@`HJM R  B NC NEF? MYL MYL M@`)KLLM S  B NC NEF? MnK MnK M@`bM"NM T 6?3"   U 6?3"  V 6?3" zb NM W 3" X  B NC NEF?MOLMOLM@`M Y  B NC NEF?MYLMYLM@`M Z  B NC NEF?MOLMOLM@` M [  B NC NEF?MYLMYLM@`f [ M \  B NC NEF?MYLMYLM@`:/M ]  B NC NEF?MYLMYLM@`M ^  B NC NEF?MYLMYLM@`M _  B NC NEF?MYLMYLM@`M `  B NC NEF?MYLMYLM@`ti M a  B NC NEF?MYLMYLM@`<"2$M b  B NC NEF?MYLMYLM@`&(M c  B NC NEF?MOLMOLM@`)+M d  B NC NEF?MYLMYLM@`-/M e  B NC NEF?MOLMOLM@`1l3M f  B NC NEF?MYLMYLM@`K5@7M g  B NC NEF?MYLMYLM@`9;M h  B NC NEF?MYLMYLM@`<>M i  B NC NEF?MYLMYLM@`@BM j  B NC NEF?MYLMYLM@`DzFM k  B NC NEF?MYLMYLM@`YHNJM l  B NC NEF?MOLMOLM@`-LNMB S  ?  2j0!Q"j%A&j Aj)"P%2j,8-m.jWp$J$jZ/j  jT` +$hj p+j 0Aaj`uj 0j @0Uj` | 8 jj-h.j0*+jV3&t4jU2&3j/e$5%$j /0j +,j'y(jT$%jny j 0j gD2j!02IN]art "&34?CPTVp02IK_art  &(46CET@HP DeskJet 690CLPT1:HPDSKJTBHP DeskJet 690CHP DeskJet 690C@n,,@MSUD$HP DeskJet 690CdHP DeskJet 690C@n,,@MSUD$HP DeskJet 690Cdd(pUU"p@UnknownG:Times New Roman5Symbol3& :ArialG" HelveticaArial"V vcXzcX!V xx02V hepburn.CompObj gObjInfoObjectPool ? ? OlePres000P9@'I(9  n&WordMicrosoft Word  Courier New-@ Arial-@Times New Roman-  2  - 2   &k2 "--$Dh//D "--&&7 "--($.1355553.--&&(B "--$N?*?--&&*Jy--,$1J.K,L+N*Q*o+r,u.v1wwvuroQNLKJ--&&X--$XXX--&& :i--,$:;< > A _ befggfeb_A><;:--&& 6 "--$  33 --&&H X,--$ M I HH%I)M*Q*U)V%VU Q --&&v[--$ZKv--&&n--,$ehjlllljhe--&& "--$((--&&--$ --&&Q} "--$SSzzS--&&Hh--$ MIHHIMaeffea--&&|Ebq "--$G_GSn~nG--&& ,--$     %)**)%--&&F/' "--$T,$H$T--&&--,$--&& "--$--&&4oc--,$4568;Y\_`aeah`k_l\mYm;l8k6h5e4--&& "--$z--&&,v--vO--vO-)2 xOOv8. Nios iniciados,       2 xOv '--O--O- %2 OOComparten decisio!     2 O '--(O--(O- 2 O O'Con adultos   2 O' '--;S--<S- (2 US;7. Nios iniciados       2 U>S; '----- 2  Y dirigidos     2  '--0--0- 2  06. Adulto   2 Y0-2 g 0iniciado,    2 0 '--]---]-- &2 /-]Comparte decision !     2 /-] '--Z--Z- 2 \ ZCon nios   2 \gZ '--X|--X|- 2 | |W5. Nios    2 |W '--.|--.|-  2 ||.Consultados e    2 s|. '--[8+|--Z9*|- 2 ,| |*8Zinformado  !2 ^||*8Zs. 2 ^|*8Z '--C-- C- 2 C C4. Nios    2 C '--EC--EC- "2 CCDasignados pero    2 ICD '--AC--@C- 2 C C@informado  ! 2 DCC@s 2 DSC@ '----- 2  3. Tokenismo  ! 2  '----- 2  2. Decoracin   2  '--Sq,--Tq,- "2 s,,qS1. Manipulacin %    2 sB,qS '&$--- ! ------ !y---&tb--ct--ct@Times New Roman- 2 ttcNo3# 2 tc- 2 tc participacin'$  '$ $' 2 tc &'--j}--i}@Times New Roman-  .2 }}iGrados de participacin4"%"%%"%""% 2 5}i $'&Ve&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&W!g--$f f WWf--&&)W3g--$)f2f2W)W)f--&&;WEg--$;fDfDW;W;f--&&MWVg--$MfUfUWMWMf--&&^Whg--$^fgfgW^W^f--&&pWzg--$pfyfyWpWpf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&W g--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&"W,g--$"f+f+W"W"f--&&4W>g--$4f=f=W4W4f--&&FWPg--$FfOfOWFWFf--&&XWbg--$XfafaWXWXf--&&jWtg--$jfsfsWjWjf--&&|Wg--$|ffW|W|f--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&&Wg--$ffWWf--&--h--h- I2 k)hLa escalera de participacin de los nios/$  $ $' '$  '$ $'' #''# 2 kh &'--LQ\--MQ\@Times New Roman-  n2 S\B\QLFrom: 'Children's Participation: from tokenism to citizenship' by                  2 S/\QL '---t--.t-  X2 v3t-Roger A. Hart, Innocenti Essays No 4, UNICEF, 1992.          2 vt- '&Tmc&T d--$c c TTc--&&Td--$ccTTc--&&$T-d--$$c,c,T$T$c--&&5T?d--$5c>c>T5T5c--&&GTQd--$GcPcPTGTGc--&&YTcd--$YcbcbTYTYc--&&kTud--$kctctTkTkc--&&}Td--$}ccT}T}c--&&Td--$ccTTc--&&Td--$ccTTc--&&Td--$ccTTc--&&Td--$ccTTc--&&Td--$ccTTc--&&Td--$ccTTc--&&Td--$ccTTc--&& Td--$ ccT T c--&&T'd--$c&c&TTc--&&/T9d--$/c8c8T/T/c--&&ATKd--$AcJcJTATAc--&&ST\d--$Sc[c[TSTSc--&&dTnd--$dcmcmTdTdc--&-WordDocument SummaryInformation(DocumentSummaryInformation8_1079978187 F119 bjbj l@@@tVVVV bt]IXIXIXZZZZ/Z[\$] `:\@IXTjIXIXIX\Z]L\ZZZIXZ@ZZIXZZZZV@Zv ڛ &#tVYXHZZ\0]ZY`YY`ZZTf  No- participacin Grados de participacin 8. Nios iniciados, Comparten decisio Con adultos 7. Nios iniciados Y dirigidos 6. Adulto-iniciado, Comparte decision Con nios 5. Nios Consultados e informados. 4. Nios asignados pero informados 3. Tokenismo 2. Decoracin 1. Manipulacin La escalera de participacin de los nios Roger A. Hart, Innocenti Essays No 4, UNICEF, 1992. From: 'Children's Participation: from tokenism to citizenship' by 2JKVѿѮщ B*CJOJQJmHnHphu'5B*CJ"OJQJmHnHphsH u B*CJOJQJmHnHphu#5B*CJ OJQJmHnHphu#5B*CJ"OJQJmHnHphuCJOJQJmHnHu jCJOJQJUmHnHu 12JK`ast   '(56DEUV. A!p"J# $R % Oh+'0`    ( 4@HPXsshepburnepbNormal.rm2rmMicrosoft Word 9.0@ @@<]y%#@Tj&# ՜.+,0 hp|    TtuloTitleOle 1TableiCompObjgObjInfo      A !"#$%&'()*+,-./02345678:;<=>?@%CDEFGHIKLMNOPQRSTUVWXYZ[\^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|} i8@8 NormalCJ_HaJmH sH tH FA@F Fuente de prrafo predeter.LB@L Texto independienteB*CJaJph*?O[p !"$*?O[p   @V-.BCRS^_st000000000000l,2$,W{ g͸*@^R^(  6B   6B   ]@ 7 9 \L 314 314HB  # S04  tBC4DEF^4 @`/31g\L !(  !(HB  # O"(   tB!C?DEFj?!j @`!#\L *//5  *//5HB   # O*0//5   tB!C@DEFj@!j @`.//0\L 0(5N. 0(5N.HB B # O1(5Z-  tB!C@DEFL[@!L @`0-2N.\L "  " HB B # O"  tB!C?DEFL[?!L @` H  # {)205~  6)204 ~  64+3N/4 H  # l9#~  6v# ~  6ZL#{   tB_CDEFB_@B @`"1$*,  B5%!$', H  # 1})R6+~  61)a6* ~  61*5+ H  # #?V&~   6i1$0R% ~ ! 6 z%7&  ~ " 6  68  H2 # # 54: 9~ $ 6 07  H2 % # /6ML 7A4 7A4 & tBCDEF @` ' tBCDEF @`<Z ( tBCDEF @`>i\ ) tBCDEF @` * tBCDEF @` + tBCDEF @`"@/ , tBCDEF @`nNl - tBCDEF @`| . tBCDEF @`% / tBCDEF @`Rq 0 tBCDEF @`#B 1 tBCDEF @`` ~ 2 tBCDEF @`6U 3 tBCDEF @` 4 tBCDEF @` &  5 tBCDEF @`D 9c  6 tBCDEF @`gr   7 tBCDEF @`   8 tBCDEF @`  ! 9 tBCDEF @`K!i8! : tBCDEF @`V!u! ; tBCDEF @`!! < tBCDEF @`/!N! = tBCDEF @`{!" > tBCDEF @`,"J" ? tBCDEF @`i"2" @ tBCDEF @``"~" A tBCDEF @`"" B tBCDEF @`# /# C tBCDEF @`D M#b k# D tBCDEF @` {# # E tBCDEF @` # # F tBCDEF @`(!#G!$ G tBCDEF @`t!"$!A$ H tBCDEF @`!_$!}$ I tBCDEF @` "$+"$ J tBCDEF @`Y"$w"$ K tBCDEF @`"%"%% L tBCDEF @`"4%#S% M tBCDEF @`=#q%[#% N tBCDEF @`#%#% O tBCDEF @`#%#% P tBCDEF @`!$&?$7& Q tBCDEF @`m$F&$e& R tBCDEF @`$&$& S tBCDEF @`%&$%& T tBCDEF @`Q%&p% ' U tBCDEF @`%+'%I' V tBCDEF @`%h'&' W tBCDEF @`6&'T&' X tBCDEF @`&'&' Y tBCDEF @`&(&.( Z tBCDEF @`'=(8'[( [ tBCDEF @`f'z('( \ tBCDEF @`'('( ] tBCDEF @`'(() ^ tBCDEF @`J(!)i(@) _ tBCDEF @`(O)(m) ` tBCDEF @`())) a tBCDEF @`/))M)) b tBCDEF @`{)))* c tBCDEF @`)3*)R* d tBCDEF @`*p*1** e tBCDEF @`_**}** f tBCDEF @`**** g tBCDEF @`*++6+ h tBCDEF @`C+E+b+d+ i tBCDEF @`++++ j tBCDEF @`++++ k tBCDEF @`',+F, , l tBCDEF @`s,*,,H, m tBCDEF @`,W,,v, n tBCDEF @` -,*-, o tBCDEF @`X-,v-, p tBCDEF @`-,-- q tBCDEF @`-<-.Z- r tBCDEF @`<.y-Z.- s tBCDEF @`.-.- t tBCDEF @`.-.. u tBCDEF @` /.?//. v tBCDEF @`l/N./l. w tBCDEF @`/./. x tBCDEF @`0.#0. y tBCDEF @`Q0.o0/ z tBCDEF @`02/0Q/ { tBCDEF @`0`/1~/ | tBCDEF @`51/S1/ } tBCDEF @`1/1/ ~ tBCDEF @`101&0  tBCDEF @`2D082c0  tBCDEF @`e2020  tBCDEF @`2020  tBCDEF @`203 1  tBCDEF @`I31h381  tBCDEF @`3W13u1  tBCDEF @`3141  tBCDEF @`.41L41  tBCDEF @`z4142  tBCDEF @`4;24Y2  tBCDEF @`5i2052  tBCDEF @`^52}52  tBCDEF @`5253  tBCDEF @`536/3  tBCDEF @`B6M3a6k3  tBCDEF @`6{363  tBCDEF @`6363  tBCDEF @`'73E74  tBCDEF @`s7"47A4B S  ? ]#4ET4ET4!"%.6:@CGHKLQS]_gkqtxy|,.ACQS]_rt@_w@UnknownG:Times New Roman5Symbol3& :Arial"qkcfkcf!Z0 2IBM4IBM4DocWord.Picture.89qOh+'0  0< X d p |(Child And Adolescent Development ModulehilDavid TolfreeesaviaviNormalo Lubin Loboe21iMicrosoft WoObjectPool11OlePres000?WordDocument1SummaryInformation(99m>?  .&WordMicrosoft Word  `Courier New-@Times New Roman-  2 `` &^&$b&$;cb "-- $(I>[^SHA "--&&-h--$SJvg-*SJ--&&&1&-- $!+--&&1--$ 0 --&&&j1&-- $!+--&&j1--$ 0j --&&&i|"&|-- $yo--&&i"--$|i!--&&&mR&&-- $| r"--&&mR--$mQ.--&&--- ! -----V[--U[@Times New Roman-.2 ZUFactores de proteccin         2 PZU '--H6--I6@Times New Roman- "2 I66Ipara los padres     2 I6I '--- !]-----j--j- (2 jjFactores de riesgo       2 jj '-----  2 para los nios     2 z '&q--$qIq--&&&w@Times New Roman-  2   vDesarrollo6!!&&@Times New Roman- 2 v '--- ! p-----j---i-- (2 --iFactores de riesgo       2 -w-i '--r]--r]- "2 ]]qpara los padres     2 ]X]q '--- !-----C--B- .2 BFactores de proteccin         2 wB '--s;6O--r;6O-  2 7OO6:rpara los nios     2 7#O6:r '--.Y---Y@Times New Roman-  2 YY-Niez6&!!- 2  Y- '- "- _A-- --?7--@7-  2 B77@Adultez5&&!!- 2 X$7@ '- "- -- &#`&#*--$#))##--&&3:--$39933--&&CJ--$CIICC--&&RZ--$RYYRR--&&bj--$biibb--&&ry--$rxxrr--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&& --$ --&&--$--&&#--$"--&&(/--$+.+(+--&&5<--$8;858--&&!>(F--$!A'E'A!>!A--&&0K8R--$0N7Q7N0K0N--&&@XG_--$@[F^F[@X@[--&&PaWh--$PdVgVdPaPd--&&`ngu--$`qftfq`n`q--&&pww--$pzv~vzpwpz--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&&--$%%--&&.5 --$.4 4..--&&>E--$>DD>>--&&NU --$NTTNN--&&^&e---$^)d,d)^&^)--&&m3u:--$m6t9t6m3m6--&&}<C--$}?B?}<}?--&&IP--$LOLIL--&&U]--$X\XUX--&&_f--$beb_b--&&ls--$orolo--&&u|--$x{xux--&&--$--&&--$--&&--$--&& --$   --&&#--$""--&&,3--$,22,,--&&;C--$;BB;;--&&KS--$KRRKK--&&[b--$[aa[[--&&kr--$kqqkk--&&{--${{{--&&--$--&& --$ --&&--$--&&$+--$'*'$'--&&08--$37303--&&:A--$=@=:=--&&FN--$JMJFJ--&&S[--$VZVSV--&& ]d--$ `c` ] `--&&i!q--$l p lil--&&)v0}--$)y/|/y)v)y--&&9@--$9??99--&&IP--$IOOII--&&Y`--$Y__YY--&&ip--$iooii--&&x--$xxx--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&& --$ --&&--$--&&!)--$$($!$--&&'..5--$'1-4-1'.'1--&&78>?--$7;=>=;787;--&&GDNL--$GGMKMGGDGG--&&VQ^X--$VT]W]TVQVT--&&fZnb--$f^mam^fZf^--&&vg}n--$vj|m|jvgvj--&&t{--$wzwtw--&&}--$}--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&&--$--&& --$  --&&--$--&&$,--$$++$$--&&4<--$4;;44--&&DK--$DJJDD--&&T [--$T ZZ T T --&&dk--$djjdd--&&t{'--$t"z&z"tt"--&&,3--$/2/,/--&&5=--$8<858--&&BI--$EHEBE--&&OV--$RUROR--&&X`--$[_[X[--&&-9 bjbj 2 l  fdddf!f!f!f!f!f!f$Vg vi:Efd?d^dddEff1_Zffffd<ffdffff<|f `Vnseffpf0ffieiff Factores de proteccin para los padres Factores de riesgo para los nios Desarrollo Factores de riesgo para los padres Factores de proteccin para los nios Niez Adultez ,-.ABCQRS]_rstB*CJ$aJ$mH phsH CJB*CJaJmH phsH CJB*CJaJmH phsH jCJUmHnHu-.BCRS^_st0&P1hN N!"#$%  Oh+'0d   , 8DLT\ssIBM4fBM4BM4NormalIBM4l2M4Microsoft Word 9.0@F#@Z@>ZDocumentSummaryInformation8B1Table]&mSummaryInformation( DocumentSummaryInformation8X ՜.+,0 hp|  CUA  TtuloI;=vqX'=c1ʠkB*v?xc}g61ZO<О7lqK=qF5F#ޤؕ@"~B2 G73odcv~:ΡWrptA$#9eI \ 2ݘa)J2mDSW U_<9LWax t=ukhl~ʋ]\'&CsIΝSb?76Ҏ(V"Yp An["_wˡ*:h0ڪWjVc`<.'~_vnRe?ϡIg9 ߶eg1[uQ%zVe:q+Jq;VL¸Pۍh[ň}/gb4WP MB 1k؟3b-*¹4Tm!j r^cr~PV>j2 S%5)Ü"1,nr '_fb{"kpJl縜|"2|*gA3݄8Nhp||'B_qt0_ZgE> xQ v>Q ~}blm>bA` i4&O4AY +_Ws~]k>}/s,ȳ|ϕ_ t:w6b=!dObw +EC@-;]l;ċ!l+~'ADZ}m'w1!6h5N\a Ry@?ge/v[r}crY E݀ESؠXjUOƯqjjDLSzJO^׈ U Tb 2_QUhؠj Q Rs^U*'4WZ }wпü9>06a%mE߶Ї F-Yn $_6AA}+"Zc/A=~:KzJC@c@qCgxC|846}pnDֺs/yr;_NwȩplE F7h6`{%PvWUUw)?nbG]ժ _ =Es泻!7;O"HuWQL\p'k1gݏw!FQO/YMT`FlR~l l1َA3bT>4Gkz U8YeCγe~ݒO s&BuC7N:cgL $eɯN12U_1َqUB_bdJ]P1{"˲-#. NfD75žo| {Uru:|=3w&y񴨒o ]"^ELi.g2aOg*ٳ&oڕ2Up&x$OU.@XɼS^i #UGd\ǝ>N]rT9^:&ۜv#Firu){ejԒoiFL&)S9ZDtvHc\RD ]2֏xLN}#l>Vx nVyH'cd"}jg߫9ft1ogԋo!&ǜ7~~V yX4 \E1rܧWRPީGCFh-Ĵb лyoFG⍵uobߧ1)2:F͔{j=~[5p:&y@>*{]76]h~f}S:v A#s)5#1;>9A\|zfX|#UHqS5l]pvtVM2QsOcZmmBd;@Ww&Y~;)>gT@#晞sF?WB:%ApL=(WiULg]cYsVX:ьyQ*ʳܺw.Q1.fCCo޸*z+]:*Ӽɝ"}?jU &g38xI q଩UgaM,RXM%g3EGgV>\(6+1{|;G(p^:=Jb%XU\Ƭ1lv$RnR.UOP?o4vhcoƶҡEy2l,DD$l^#ǘ@+ lb[$Ǣ1)zL#=N?FDŽ(Qp tʌ&*Q.]6 yzg'u ^M=&cUTZ>-oRd>wxb[!Uؘ,xˇ+b;&yy2(0GVi$a}m&35sftɔ`Omqa䜲KX5^"7F<;lbۤD~C33ÐD0Q4R"VD2ZE2)Jjw$V;L.y/Smiz64OANR(jϏ [+bkCdK;4535qPġi +=PG#;?V#Q=,YQSh-@TF+7,G]9ǠF`9 .2+Ï\* ^,z\JybP,4B%]?{s@Se7r&"7zrb5W.s~y~&c8%GoTO|˿Gng;yuZ@WajYja;Mkp.AoQmFj#kQe>OMQmHl@zioxjffƠA q%TJj ^/o֘o2~gRJ~g@31Su쥇$3i*13lgR3ʰzEI9&4,)7sM=0t 8ID[ 5-9$FF q-s#EuPwp,3,5O6BϓDC}Ծd#]%P=}{_7bl;NXε3ׯ[Y&ov>LѢa`yヽ:`˾~Woс>3#EGid<:j{hHJ?ߊ8q.k[HM*hw}s"[%Cٲ>ZetZe[{_V'WI*UЫZe{(` D`e}Ђ/+~ O `ew(.D ;5Qć9-}C0#~`"q:${_\.˗т/k5w`G<`u,\}Y[ЍX[E({_> ơYD1uPDA>`:_c"N})AqZe}ڛ uFTTEe:}YXD 0!`IYKEȺP-,5{_V)0QUJ6V X {_V%0QUIP}P UI6S}YhF"ՓU#0^Փ{_Vs0q?boLVmd/(Y5{_VG0RxVGP(S{_V C"2 Rޗ5` 7-5TV#AP9Rec2O!t˧T9zJ{_0 "k\3B5GS}Y/2ė+_dbZ2yZ%Wr%B{__׬]ķ-jUmk{_065;X{jM/(_>ܥ˽.uTP}Y|q@5>uY tX}'(`|/sE suY~bP[,N8tZŨo{_VE\v*C?b˪+upmԅ*T!*xM. }V3UFVe2*ڃFD*;[J}YbTmiF}\'v:K5ԃU}ޗ5`LAl`Sɪ%tj`$5[=ЃzJ}YK{:XKT7T/M/Q]4{_J0zJGQ>zx=pkT&7A/k'wıN5J@Nf:D08:4h>&j`5{_V2 ;XNdfz O@c@cfup`ok7#3fjcȘZ0J e8+G4/A%M.aV7+:X+MfdVxޗ&xr6fn6誆/kC7{u#١`܍c-nc {_[m|uB5CP[sB1}Yx~2>h1}YH HbJP4= {_VӡJ0+ 2f(4$tޗU#LX`4OX Sӌ0}Yw!I9ud5SI.aJB,#J2sLc,ޗ՝R%Vw6AMwm{?.4Z`\a^rqdlF!q4zezÌ2 {_4$sN@4ްe-BvS[WYy,2 {_r$~Cr߼fBraZ#sk9j6BG:sİeį=wۜ1 {_A$5/9XOSs #yְe}ˡ>Y_E A4 {_y$FZvΛlJA1tD{_VAPy+Q #xԯUj:XT*P *S%b˪uCj`U۩ Nթ.e5BP3^5{ԄQcb˺[C~zA[/+? 9X]3Gԕ&`^4R^ԟz{_ c4#heME,h64J#iFT"P辶8X4ʦqޗ3<+fӫ4M4֢3&yk-FZZz. mMav7;Ӌޗ?4~@qt@~ZI}YQM$:Nm&eEm%huޥ.mޗEV`D#~`#"8$1+g/*_Q[jٓT~A}YwM/8Xws ;ޗvpVk ڶElm/{_Vg[X(%u:hBѶ-nlxꅳlhC 6Y,ԿUwle;V*,{e˚dL5fg;$[۲e-@г=ئPc6}YKQ%g(Zj+}vmi֠~hZc; ɮ,{_6f>C]kMPfY77W/l87 iX@X Normal$x7$8$H$a$$CJOJQJ^J_HaJmH sH tH t@t Heading 19$ # p@ P !x@&a$6CJ$]aJ$mH sH r@r Heading 2< & p@ P !dhx@&5CJ\mH sH v@v Heading 3<$ & p@ P !x@&a$6CJ]aJ$mH sH f@f Heading 49$ # @ P !x@&a$CJ$aJ$f@f Heading 59$ # p@ P !x@&a$CJ$aJ$8@8 Heading 6$@& 56\]6@6 Heading 7$@& 5KH\:@: Heading 8$@&5CJ\aJ< @< Heading 9 $@&CJ,aJ,mH sH <A@< Default Paragraph Font,@, Header  !TOT Module Title*  p@ P !dx@& \C@\ Body Text Indent$a$"5CJOJQJ\^JaJmH sH XB@"X Body Text( # p@ P ! OJ QJ ^J@O2@ Body Text 211$CJaJmH sH DQ@BD Body Text 31$5CJ\aJmH sH , @R, Footer  !4b4 Default TextmH sH 6@r6 Footnote TextCJaJ8&@8 Footnote ReferenceH*4O4 Body Text 22 ^ff Handout Heading( # p@ P !5CJ4\aJ488 Doc Init   OJ QJ ^JtOt Body Text2.$ # p@ P !a$:CJOJQJ^JaJmH sH &)@& Page Numberhh Handout Title. # p@ P !d5CJ,\aJ,BB Quick _0x1$^`0mH sH 0>@0 Title $a$ CJ KHaJ H@H TOC 1!$xa$56OJQJ\]^JaJJ@J TOC 2"$x^a$5OJQJ\^JaJ<@< TOC 3#$^a$ OJQJ^J<< TOC 4$$^a$ OJQJ^J<< TOC 5%$^a$ OJQJ^J<< TOC 6&$^a$ OJQJ^J<< TOC 7'$^a$ OJQJ^J<< TOC 8($^a$ OJQJ^J<< TOC 9)$^a$ OJQJ^J>V@> FollowedHyperlink >*B* phBU@B Hyperlink >*B*CJOJQJ^JaJph4+4 Endnote Text,CJaJ6*@6 Endnote ReferenceH*fR@f Body Text Indent 2.   *$^ @OJQJ^JmH sH TS@T Body Text Indent 3 / ^ OJQJ^JmH sH VTV Block Text09dhx]9^OJQJ^JmH sH XZX Plain Text1$7$8$H$a$CJOJQJ^JaJmH sH X^"X Normal (Web)2$dd7$8$H$a$OJ PJ ^JmH sH l2l Annotation93 # p@ P !7$8$H$^ 6^JaJRP@BR Body Text 24$7$8$H$a$CJ^JaJmH $sH $DOQD tw4winMark<B* CJH*OJQJ^Jph"W@a" Strong5\=^oU~;F<FHR6`ԾU WC4 $mie_ I Y | c Uygn+sw|-U z +z Sz {z z z z { C{ k{0123456O|+O)yU@Mh  r ~ j " `!>D w;b:1){q !!##$$O&P&.'/'c)d)M+N+,,, -./1G2K2222^5_5667799==>>H?I?@@AABBdDDDGG*H+HIIKKjMkMOO Q Q]R^RTT\V]VY\Y]YZZ[^^__aabbddSfTffffgg'j(jZn]nqqrrBvCvyy(})}*}6efZ&fÔĔߔLMXdexEFȗɗ'deʘ˘)љҙ\ޚR؛&'۞.Ÿ]G/| nܣ@0,-pq}~ȧѧҧӧڧۧwxDELMQRTUVWXh°ðİŰưװذ/0:$%,8ABCDQRS%&$%PQijܺݺMNOQS Z[bnwx[\qr#$^045JeP:CDr8NO/GHzOPefTUAxyWXYZ=g@u o  P Q    ]^67CD/ 0 ###%&&n(o()))1*_*****--..?0@001[11;333%5&5667786979;;H<I<==+?,?@@BB>E?EFFHHJJK1L2LMMNNOORRRRR S S5S6S7SkSlSSSSSST7T8TTTTTT4U5U6UsUU4VTVUVVVyVVbWcWdWWX=XXXXXXRYYLZZZZZZZ:]w]]^?^Q^^*___aaaee*fufvf(iHiIiiiikkknlolpppesfsvstt0uwwx x!x3x4xxxxxykylymytyyyyyyyyyzz { {{&}^_`aāŁǁȁʁaboт҂ق{|89 GHefgh IR]Íč(?@ԖՖ—[\f')*Лefghiœܜޜ12<=ݝޝߝnoģ Yȥ     45Q]CT-[\]~@Aqr]ab¼ ,m<M FGcdb>l _`uvUV#DEBo| !,-STrs%IeW& 6 O P e f 6chGLMbcdt23@BCDKW`abckl;<k !!!!##########$$$$'$$$$%%%%%%%%%%%%&&&''8'y'''>(y((()i)j)))*;*n*o*++++,,Q,R,S,,,H-I---o.p.q.r.s.t.u................ /^/_/i/j/////000000000+3,3>3?3F3G3\4435 6 66!7"789999+;*<+<,<3< @ @@@@@@@@@@@@@@AAAA+AjAkAuAvAB_B`BaBhBtB}B~BBBBhCDDXDYDEEFFGcHHI'J(JKbLcLeLfLgLhLiLjL}L~LLLLLLLLLLLL!M"M,M-MMNN NN N!N"N#N+N,NNNJOKOOOPRS~TTiUjUUUUUUUU VVVVV!V4V5VIVJVXXXXYYYuZvZxZ9[:[;[i[j[n[\\\\\\\\\h_i_j_```aaa-d.d/dwgxgygzggggggghhSjXjkkllnnn nnnnYnZn[n\nooo1q2q6qrrr)s*s+s,s-s.sCsDsEsssss9t=ttt8u.־)wx;F&}iBjn23>?klx'()67V 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 00!0!0"0#0#0"0"0#0#0#0"0#0#0#0!0"0#0#0#0#0"0#0#0#0#0#0"0#0#0#0#0#0!0"0#0#0#0#0"0#0#0"0"0"0#0#0#0#0#0!0!0!0!0!0!0!0!0!0!0!0!000 000000000000000000000000000,0,% 0,% 0,% 0,% 0,0,0,(0K20202020202020202020202020202020202029!029!020202(0K20dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0dD0,0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0Y0,(0Tf0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f0f(0Tf0606060606060606Q!06Q!06Q!06Q!06Q!06Q!06Q!06Q!06(0Tf000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000R!0R!0R!0R!0R!0R!0R!0R!0R!0R!0 R!0 R!0 R!0 R!0 R!0R!00000,(0400000000 /0 /0.04040404004040000000000000000000000000040404040400000(040400000000 .0 .040404040040404040000000000000000000000000000040404040404040404000,0O(0O40S0S0S0S0S0S0S0S0S40S40S40S40S0S40S0S0S0S0S0S0S0S0S0S0S0S0S0S0S0S0S0S40S40S40S40S40S40S40S40S40S40S40S0Sh0Sh0S0000$!0$!0$!0$!0*!0*!0*!00000000(00007 07 07 07 07 07 07 07 07 0008 08 08 08 08 08 000(00r0rC!0rC!0r9 0r9 0r0r0r 0r 0r 0r 0r 0r0r0r: 0r: 0r: 0r: 0r: 0r0r(000000000000(000000000000; 0 0 0 0 000 0 0 0 0 00000000000000000000000000000000000000000000000000000 0 0 0 000000000 0 0 0 0 0000000000000000000000000000000000K0K0K0K40K(0K0N40N40N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N0N(0K0Z0Z= 0Z= 0Z= 0Z= 0Z= 0Z= 0Z= 0Z= 0Z0Z0Z(0K0a0a0a0a(0K0*f0*f(0K0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(i0(0w40w0w0w0w0w0w0w.0w; .0w; 0w.0w40w40w40w40w0w40w40w40w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w40w40w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0w0wH0w0040(0w(0w40ʁ0ʁ0ʁ0ʁ0ʁ0ʁ0ʁS!.0ʁ40ʁ40ʁ40ʁ40ʁ0ʁ40ʁ40ʁ40ʁ0ʁ0ʁ0ʁ0ʁ0ʁ0ʁ0ʁ40ʁ40ʁ40ʁ40ʁ40ʁ40ʁ0ʁ40ʁ(0w40h0h0h0h0h0h0h0h;!0h.0h40h40h40h40h0h40h40h40h0h0h0h0h( 0h( 0h( 0h( 0h0h0h0h0h0h; 0yh0h0h; 0yh0h; 0yh0h0h0h0h0h0h40h40h40h0h0h0h0h0h0h40h(0w40—0—0—0—0—0—0—D!0—.0—40—40—40—40—0—40—40—40—0—0—0—0—0—0—0—40—40—40—40—40—40—40—0—0—0—0000(00œ0œ0œ0œ0œ0œ0œ 0œ 0œ.0œ40œ40œ40œ40œ0œ40œ40œ0œ0œ0œ0œ0œ0œ0œ0œ0œ) 0œ) 0œ) 0œ) 0œ) 0œ0œ0œ40œ40œ40œ40œ40œ40œ0œ0œ0œ00 0 0 0000!00!00!00!00!00!00000]0]0]0]0]0]0]0]0](0]0]0]0]S!0]S!0]S!0]0]0]? 0]? 0]? 0]? 0]0(000@ 0@ 0@ 0@ 0@ 0(000000000000000A 0A 0A 0A 0A 0A 00000(00 0 0 0 0 0 0 00v(0v00000000(0v0#0#0#0#0#0#0#B 0#B 0#B 0#B 0#B 0#B 0#B 0#B 0#0#0#0#0#0#0#0#0#0#0#0#0#0#00000000000000G!0G!0G!00000G!0G!0G!0 0 0000000000 0 0 0 0 0 000000(040000000>!0>!0.040404040040404000000000000000404040000(040000000" 0" 040404040400404040000000* 0* 0* 0* 00* 0* 0* 0* 0* 0000+ 0+ 0+ 00000000000000000000040404040404000000000(04000000040H!404040404004040404000000000000000000000000000000004040404040000h000(0400000000# 0# 0h04040404004040000000, 00, 00, 00, 0000?!0000000404040404040400000(040000000$ 0$ 040404040040404000000000000000000004040400000000800000000000000808000000H0000x0000000000000000`0]000808000000000000`0h000000000A!000A!000A!000A!00`0n0000000000A!00A!00A!00A!00A!00A!00A!00A!000`0t00000x0x00 00[x000A!00A!00A!00A!00A!00A!00A!00A!00A!0`0[x00000x000000A!00A!00A!00A!00A!0`0}0000080000A!000A!000A!000A!000A!0`000000000000T!0T!0T!0T!0000000000000000000000000000000@0N000(000A!00A!00A!00A!00AA00000000000A!00A!000ҘA!00A!00A!0`0Ҙ00000 000000000000 0 0000000000000000000000000000000000000000000 0000000000000000@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0L0L0L0@0 0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0@0 0 :E+ 9 P||9{>5H])~a5+W&nl~ԛn6*>8S]q`cgltz~މNBם͵L?1Umpqrsuvwxyz{|}~!#%')+,./235689;c-K6F]ZTjĘLdEțdʜѝ& qҫŴiNw0Xo-;8,DT6X8Y4[=]_(n!}~ ņ8gRޡ [B, t` #(')*,;/p3335+8>EE}GI'OQ"R STZ![n`.isEx|h߉:J؝-k9Unt      "$&(*-0147:<To8MOn| \wyz| &()+J.ILMOnw#&')HXsvwy4ORSUt:=>@_q ,GJKMlG b e f h  ! Q l o p r  ] x { | ~    ) I d g h j    " A { ?Z]^`!@b}9~8;<>]#>ABDc   +Vqtuw 589;ZA\_`bb}478:Yk+./1Pd#&')HZuxy{>Pknoq6 K M ͰAֱ=i*MZ%ѴU 4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4X%4̕:XXXXXX:AELN!!!!!:  %",2$g-n#մD0{<@ !n(  V  C ?" t  6A ? ?"7B2  3  'B2  3  )B2  3 )B2  3 +B2  3 )(r  ((r  '(r  'B2  3 'B2  3 'B2  3 'B2  3  'B2  3  'H2  C   HB   C D HB ! C D  B S  ?(  PB @ 3 ?" 6ŁܜXYvZ\j_`a/dgghSjklaU (, tb!m"T "t5t tHtKXt!tt%t@t!?(#?tThth|t"htJht hrt'$ t,m"u _Toc62844951 _Toc54704591 _Toc62844952 _Toc62844953 _Toc54704593 _Toc62844954 _Toc62844955 _Toc54704594 _Toc62844956 _Toc54704595 _Toc62844957 _Toc54704596 _Toc62844958 _Toc54704597 _Toc62844959 _Toc54704598 _Toc62844960 _Toc54704599 _Toc62844961 _Toc54704600 _Toc62844962 _Toc54704601 _Toc62844963 _Hlt514753090 _Toc54704602 _Toc54704603 _Toc62844964 _Toc54704604 _Toc54704605 _Toc54704606 _Toc62844965 _Toc54704607 _Toc62844966 _Toc54704608 _Toc62844967 _Toc54704609 _Toc62844968 _Toc54704610 _Toc62844969 _Toc54704611 _Toc62844970 _Toc54704612 _Toc62844971 _Toc54704613 _Toc62844972 _Toc54704614 _Toc62844973 _Toc54704615 _Toc62844974 _Toc54704616 _Toc62844975 _Toc54704617 _Toc62844976 _Toc54704618 _Toc62844977 _Toc54704619 _Toc62844978 _Toc54704620 _Toc54704621 _Toc62844979 _Toc54704622 _Toc54704623 _Toc62844980 _Toc54704624 _Toc54704625 _Toc62844981 _Toc54704626 _Toc54704627 _Toc62844982 _Toc54704628 _Toc54704629 _Toc62844983 _Toc54704630 _Toc62844984 _Toc54704631 _Toc62844985 _Toc54704632 _Toc62844986 _Toc54704633 _Toc62844987 _Toc54704634 _Toc62844988 _Toc54704635 _Toc62844989 _Toc54704636 _Toc62844990 _Toc54704637 _Toc62844991 _Toc54704638 _Toc62844992 _Toc54704639 _Toc62844993 _Toc54704640 _Toc62844994 _Toc54704641 _Toc62844995 _Toc54704642 _Toc62844996 _Toc54704643 _Toc62844997 _Toc514067338 _Toc514067337 _Toc54704644 _Toc62844998 _Toc54704645 _Toc62844999 _Toc54704646 _Toc62845000 _Toc54704647 _Toc62845001 _Toc54704648 _Toc62845002 _Toc54704649 _Toc62845003 _Toc54704650 _Toc62845004 _Toc54704651 _Toc62845005 _Toc54704652 _Toc62845006 _Toc54704653 _Toc62845007 _Toc54704654 _Toc62845008 _Toc54704656 _Toc54704657 _Toc54704658 _Toc54704660 _Toc62845009 _Toc54704661 _Toc62845010 _Toc54704662 _Toc54704663 _Toc62845011,,K222dDY YTfTfff66԰/SS[rrKKNNZZaa*f*f(i(iwwww {ȁˁ|ii——œœo]]]]  vv##eett##..,<@@@LL!V!V\\zgzg n n.s.sww||8--V  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~,,222D[Y[Yffff԰9pSS0L0LOOZZaatftfFiFiwwxx{ϛۜۜ33}}^^CC**ss$$..3<@AALL1V1V\\ggnn@s@s/w/w } }{ōōF>>V|\z ).Mw'Xw4S>q,KG f Q p ] |  I h  { ?^b~<#B Vu9A`b8k/d'ZyPowx;;Fg9}}+iR$)*0:=BBjp{23;kmuwwx &)5899RRSV|\z ).Mw'Xw4S>q,KG f Q p ] |  I h  { ?^b~<#B Vu9A`b8k/d'ZyPorww-Bx;L}BU3acgghh89V Lubin LobouC:\Documents and Settings\llobo\Datos de programa\Microsoft\Word\AutoRecovery save of LL Desarrollo de NNAEditado.asd Lubin LobouC:\Documents and Settings\llobo\Datos de programa\Microsoft\Word\AutoRecovery save of LL Desarrollo de NNAEditado.asd Lubin LobocC:\Documents and Settings\llobo\Mis documentos\Versiones septiembre\LL Desarrollo de NNAEditado.doc Lubin LobouC:\Documents and Settings\llobo\Datos de programa\Microsoft\Word\AutoRecovery save of LL Desarrollo de NNAEditado.asd Lubin LobocC:\Documents and Settings\llobo\Mis documentos\Versiones septiembre\LL Desarrollo de NNAEditado.doc Lubin LobouC:\Documents and Settings\llobo\Datos de programa\Microsoft\Word\AutoRecovery save of LL Desarrollo de NNAEditado.asd Lubin LobouC:\Documents and Settings\llobo\Datos de programa\Microsoft\Word\AutoRecovery save of LL Desarrollo de NNAEditado.asd Lubin LobouC:\Documents and Settings\llobo\Datos de programa\Microsoft\Word\AutoRecovery save of LL Desarrollo de NNAEditado.asd Lubin LobodC:\Documents and Settings\llobo\Mis documentos\Versiones septiembre\LLA Desarrollo de NNAEditado.doc Lubin LobodC:\Documents and Settings\llobo\Mis documentos\Versiones septiembre\LLA Desarrollo de NNAEditado.doc<#*$4XvtD"HCN lgSxȤ/L(Fngf& ( vcRJ`Ky"_"l_x'_es!6<W~:xnڀx-(Yg^ҷVxP|@W)ͦ%jD/[p޴L%/`l^M LN) 0Gh x\ Zd <M f cY g Y lLwY zM_o g V:SE >tQ gcU kBa 2Bv7/,^ kB{#4tN:Rgs[ˆ<_ k[6 4δ/,TfJ_t<@;eYjP!gi+nڀWg6U2B+]CqV2G BNah=@"TR-DkZM`^uY[|0i>W.L*<f ^ucP{  n ]{]R0F3V~; @&mhj.v&2 N :ZFP?}*jjx+ =,-.1- R4-.1e-Gs-$*Jf-!S-nڀ,8-X~vk.U_o.nڀB.{P.ԃg1a0Pj-:&1\45=b141g>l2 ]=3>$24dB5R|5 q5(.:6^Fy6|cPL7 ;*7*NR7Tg7 k!8RBS8 K%+8Xv+9g\j95]: Zpe:*ND;Fg-;Z !;{4,<.<8 pr=d1y>p0&j\D? ?0.Z?%yA@t@TbVBdTrU]RciUZlbzU-.%UNFIVg\\V8j]WbmWnڀ~TWt :M7WHW@XX}1jXh7rYp[-N7eYڨ94ZnEZ$[ )4[nڀVW[2.O-w[ A`\ "\E\Z :H]4 ]T/u \Gu?Jwu/`XvH Yvnڀ mvF= vg}v0Whkv`y{xnR1 Ez^KTzDzBp4tzdlm E{."XWoj9|Vm|| g} z}Vn#*hh^h`.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@ ^`OJQJo( s^`sOJQJo( ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.^`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@R^R`)@hh^h`. :^`:OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@hh^h`.@R^R`) 77^7`OJQJo( ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(      !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnoprstuvwxyz{|}~^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo( h^`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o( Th^T`OJQJo(@hh^h`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(^`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.Th^T`OJPJQJo(^`OJQJ^Jo(opp^p`OJ QJ ^Jo(@ @ ^@ `OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(oPP^P`OJ QJ ^Jo(@hh^h`.@h h^h`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(hh^h`5o(^`5o(. 0 ^ `05o(..n0n^n`05o(... ``^``5o( .... ^`5o( ..... &`&^&``5o( ...... f,`f,^f,``5o(....... X3X3^X3`5o(........@hh^h`OJQJ^Jo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(^`CJOJQJo(^`CJOJQJo(opp^p`CJOJ QJ o(@ @ ^@ `CJOJ QJ o(^`CJOJ QJ o(^`CJOJ QJ o(^`CJOJ QJ o(^`CJOJ QJ o(PP^P`CJOJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( s^`sOJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(\^`\o(.\.^.`\o(. 0 ^ `0o(..n0n^n`0o(... ``^``o( .... ^`o( ..... &`&^&``o( ...... f,`f,^f,``o(....... X3X3^X3`o(........h ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@hh^h`.ZZ^Z`OJQJ^Jo(h* * ^* `OJQJ^Jo(oh  ^ `OJ QJ ^Jo(h^`OJQJ^Jo(h^`OJQJ^Jo(ohjj^j`OJ QJ ^Jo(h::^:`OJQJ^Jo(h  ^ `OJQJ^Jo(oh^`OJ QJ ^Jo( @^`.@hh^h`. ?^`?o(?^`?o(-0^`0o(-.88^8`o(-.. 88^8`o( -... `^``o( -.... `^``o( -..... ^`o(-...... ^`o(-.......s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@hh^h`.@0^`0.^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(opp^p`OJ QJ ^Jo(@ @ ^@ `OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(oPP^P`OJ QJ ^Jo(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@0^`0.z^`zo(z^`zo(.0^`0o(..0^`0o(... 88^8`o( .... 88^8`o( ..... `^``o( ...... `^``o(....... `^``o(........ 77^7`OJQJo(@hh^h`.h ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@0^`0.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( :^`:OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(77^7`o(. ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( Th^T`OJQJo(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@^`56CJOJQJ^JaJo(1.. @hh^h`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.!@^`.#@^`.@hh^h`OJQJ^Jo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(@^`.h 88^8`OJQJo(h ^`OJQJo(oh   ^ `OJ QJ o(h   ^ `OJQJo(h xx^x`OJQJo(oh HH^H`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(@^`.s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(?^`?o(?^`?o(-0^`0o(-.88^8`o(-.. 88^8`o( -... `^``o( -.... `^``o( -..... ^`o(-...... ^`o(-.......^`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(^`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( :^`:OJQJo( ^`OJQJo(o   ^ `OJ QJ o(   ^ `OJQJo( xx^x`OJQJo(o HH^H`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@R^R`)@R^R`)@^`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo($ $ ^$ `o(.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.hh^h`56B*CJOJQJo(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(hh^h`o(.P^`Po(..^`o(...x^`xo(.... ^`o( .....  X ^ `Xo( ......   ^ `o(....... 8^`8o(........ `^``o(.........h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(77^7`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@^`56CJOJQJ^JaJo(1. h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@hh^h`.@R^R`)8* * ^* `QJo(8* * ^* `OJQJ^Jo(o8  ^ `OJ QJ ^Jo(8^`OJQJ^Jo(8^`OJQJ^Jo(o8jj^j`OJ QJ ^Jo(8::^:`OJQJ^Jo(8  ^ `OJQJ^Jo(o8^`OJ QJ ^Jo(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@^`. Th^T`OJQJo(^`o(.h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h T^T`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@^`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( s^`sOJQJo( ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h^`.h^`.hpLp^p`L.h@ @ ^@ `.h^`.hL^`L.h^`.h^`.hPLP^P`L. s^`sOJQJo( ^`OJQJo(o __^_`OJ QJ o( / / ^/ `OJQJo(   ^ `OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( oo^o`OJQJo(o ??^?`OJ QJ o(?^`?o(?^`?o(-0^`0o(-.88^8`o(-.. 88^8`o( -... `^``o( -.... `^``o( -..... ^`o(-...... ^`o(-.......h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@^`.^`o(.z^`zo(.Z0Z^Z`0o(..Z0Z^Z`0o(...   ^ `o( ....   ^ `o( ..... * `* ^* ``o( ...... * `* ^* ``o(.......   ^ `o(........@hh^h`.^`o(.8^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.)?)^)`?o(^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(\^`\o(.\.^.`\o(. 0 ^ `0o(..n0n^n`0o(... ``^``o( .... ^`o( ..... &`&^&``o( ...... f,`f,^f,``o(....... X3X3^X3`o(........'@^`. hh^h`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h88^8`.h^`.h L ^ `L.h  ^ `.hxx^x`.hHLH^H`L.h^`.h^`.hL^`L.@R^R`)@77^7`.hh^h`.@^`. :^`:OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@hh^h`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h 88^8`OJQJo(h ^`OJQJo(oh   ^ `OJ QJ o(h   ^ `OJQJo(h xx^x`OJQJo(oh HH^H`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.^`5o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@^`56CJOJQJ^JaJo(2. h^`.(@(^(`@o(.`^``o(..pp^p`o(...   ^ `o( .... @ (@ ^@ `(o( .....   ^ `o( ...... X^`Xo(....... xx^x`o(........@^`."@^`.@h^`.hh^h`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( 77^7`OJQJo( s^`sOJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( :^`:OJQJo(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(^`.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h^`.h^`.hpLp^p`L.h@ @ ^@ `.h^`.hL^`L.h^`.h^`.hPLP^P`L.@0^`0.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( 77^7`OJQJo(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@hh^h`. s^`sOJQJo( ^`OJQJo(o   ^ `OJ QJ o(   ^ `OJQJo( xx^x`OJQJo(o HH^H`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o(@R^R`) s^`sOJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(@hh^h`OJQJ^Jo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h^`.h^`.hpLp^p`L.h@ @ ^@ `.h^`.hL^`L.h^`.h^`.hPLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@xh^`OJQJ^Jo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h^`.h^`.hpLp^p`L.h@ @ ^@ `.h^`.hL^`L.h^`.h^`.hPLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@^`56CJOJQJ^JaJo(2. ^`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@R^R`)h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(@^`56CJOJQJ^JaJo(1. 8  ^ `QJo(8  ^ `OJQJ^Jo(o8  ^ `OJ QJ ^Jo(8bb^b`OJQJ^Jo(822^2`OJQJ^Jo(o8^`OJ QJ ^Jo(8^`OJQJ^Jo(8^`OJQJ^Jo(o8rr^r`OJ QJ ^Jo(^`.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@hh^h`OJQJ^Jo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h 0^`0OJQJo(h pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@^`.@^`.s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(&@^`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( ^`OJQJo(^`o(.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@^`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@^`.@^`.@xhh^h`OJQJ^Jo(%%^%`OJPJQJ^Jo( pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.^`.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( h^`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@^`.h ZZ^Z`OJQJo(h * * ^* `OJQJo(oh   ^ `OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh jj^j`OJ QJ o(h ::^:`OJQJo(h   ^ `OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h 88^8`OJQJo(h ^`OJQJo(oh   ^ `OJ QJ o(h   ^ `OJQJo(h xx^x`OJQJo(oh HH^H`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(9T^T`B*OJQJo(ph9 ^`OJQJo(o9 pp^p`OJ QJ o(9 @ @ ^@ `OJQJo(9 ^`OJQJo(o9 ^`OJ QJ o(9 ^`OJQJo(9 ^`OJQJo(o9 PP^P`OJ QJ o(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@hh^h`.@R^R`)h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@^`)77^7`o(.nn^n`B*OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.hZZ^Z`OJQJ^Jo(h* * ^* `OJQJ^Jo(oh  ^ `OJ QJ ^Jo(h^`OJQJ^Jo(h^`OJQJ^Jo(ohjj^j`OJ QJ ^Jo(h::^:`OJQJ^Jo(h  ^ `OJQJ^Jo(oh^`OJ QJ ^Jo(h^`56>*CJOJQJo(. @hh^h`. s^`sOJQJo( ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.^`5o(.  ^ `. L ^ `L.bb^b`.22^2`.L^`L.^`.^`.rLr^r`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( Th^T`OJQJo(@^`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@77^7`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@hh^h`.h   ^ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h | | ^| `OJQJo(h LL^L`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(^`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.$@^`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(\^`\o(QpQ^Q`po(.R0R^R`0o(.. 0 ^ `0o(... <<^<`o( .... ^`o( ..... &`&^&``o( ...... `^``o(....... ^`o(........@^`.808^8`0o(.^`o(..@ @ ^@ `o(... ^`o( .... (^`(o( ..... ^`o( ...... X^`Xo(....... PP^P`o(........@^`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(hh^h`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@xh^`OJQJ^Jo(.hh^h`.@R^R`)@hh^h`OJQJ^Jo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.^`o(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h^`.h^`.hpLp^p`L.h@ @ ^@ `.h^`.hL^`L.h^`.h^`.hPLP^P`L.h ^`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(k^`ko(.^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h pp^p`OJQJo(oh @ @ ^@ `OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h PP^P`OJQJo(oh   ^ `OJ QJ o(h ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@xh^`OJQJ^Jo(.Phh ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(8  ^ `QJo(8  ^ `OJQJ^Jo(o8  ^ `OJ QJ ^Jo(8bb^b`OJQJ^Jo(822^2`OJQJ^Jo(o8^`OJ QJ ^Jo(8^`OJQJ^Jo(8^`OJQJ^Jo(o8rr^r`OJ QJ ^Jo(@hh^h`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h^`OJQJ^Jo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@^`.@R^R`)@hh^h`. :^`:OJQJo( ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(^OJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@hh^h`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( @^`.h hh^h`OJQJo(h 88^8`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h   ^ `OJQJo(h   ^ `OJQJo(oh xx^x`OJ QJ o(h HH^H`OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(Th^T`OJPJQJo(^`OJQJ^Jo(opp^p`OJ QJ ^Jo(s^`sOJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(oPP^P`OJ QJ ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo( * * ^* `OJQJo(o   ^ `OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o jj^j`OJ QJ o( ::^:`OJQJo(   ^ `OJQJo(o ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(9^`B*OJQJo(ph9 ^`OJQJo(o9 ^`OJ QJ o(9 y y ^y `OJQJo(9 II^I`OJQJo(o9 ^`OJ QJ o(9 ^`OJQJo(9 ^`OJQJo(o9 ^`OJ QJ o(++^+`o(^`o(. 0 ^ `0o(.. 0 ^ `0o(... ^`o( .... ++^+`o( ..... *`*^*``o( ...... `^``o(....... ##^#`o(........)?)^)`?o(^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L. :^`:OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(^`OJPJQJ^Jo(-h pp^p`OJQJo(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(?^`?o( ?^`?o(-0^`0o(-.88^8`o(-.. 88^8`o( -... `^``o( -.... `^``o( -..... ^`o(-...... ^`o(-.......h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@^`.h^`56>*CJOJQJo(. @^`56CJOJQJ^JaJo(. h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h^`.^`o(.^`o(..pp^p`o(...   ^ `o( .... @ (@ ^@ `(o( .....   ^ `o( ...... X^`Xo(....... xx^x`o(........s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(@^`.@^`. 77^7`OJQJo(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@SS^S`.h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h rd 9.0t@l/V@^`}@Ù@w2fF  FMicrosoft Word Document MSWordDocWord.Document.89q   2*b (Child And Adolescent Development Module Title 8@       !"#$^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(hT^T`B*OJQJo(phh ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@^`.@h h^h`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(@^`56CJOJQJ^JaJo(1.5. h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h^`.h^`.hpLp^p`L.h@ @ ^@ `.h^`.hL^`L.h^`.h^`.hPLP^P`L.@h ^`OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o(   ^ `OJQJo( ``^``OJQJo(o 00^0`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h ՜.+,D՜.+,T hp|   2*b (Child And Adolescent Development Module Title 8@ _PID_HLINKSA3!http://www.unicef.org/XChttp://www.icrc.org/}http://www.unhcr.ch/[zhttp://www.defensora.org.co/;8w http://www.ramajudicial.gov.co/Tt6http://www.wl.ops-oms.org/desplazados/legislacin.htm:j _Toc62845011:d _Toc62845010;^ _Toc62845009;X _Toc62845008;R _Toc62845007;L _Toc62845006;F _Toc62845005;@ _Toc62845004;: _Toc62845003;4 _Toc62845002;. _Toc62845001;( _Toc628450003" _Toc628449993 _Toc628449983 _Toc628449973 _Toc628449963  _Toc628449953 _Toc628449943 _Toc628449933 _Toc628449923 _Toc628449913 _Toc628449902 _Toc628449892 _Toc628449882 _Toc628449872 _Toc628449862 _Toc628449852 _Toc628449842 _Toc628449832 _Toc628449822 _Toc628449812 _Toc62844980= _Toc62844979= _Toc62844978= _Toc62844977= _Toc62844976= _Toc62844975= _Toc62844974= _Toc62844973= _Toc62844972=z _Toc62844971=t _Toc62844970<n _Toc62844969<h _Toc62844968<b _Toc62844967<\ _Toc62844966<V _Toc62844965<P _Toc62844964<J _Toc62844963<D _Toc62844962<> _Toc62844961<8 _Toc62844960?2 _Toc62844959?, _Toc62844958?& _Toc62844957?  _Toc62844956? _Toc62844955? _Toc62844954? _Toc62844953? _Toc62844952? _Toc62844951@ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(^`o(.  ^ `. L ^ `L.bb^b`.22^2`.L^`L.^`.^`.rLr^r`L.@^`56CJOJQJ^JaJo(2.2. )?)^)`?o(^`.pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.@h ^`OJQJo( ^`OJQJo(o   ^ `OJ QJ o(   ^ `OJQJo( xx^x`OJQJo(o HH^H`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o( :^`:OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L. ^`OJQJo( ^`OJQJo(o pp^p`OJ QJ o( @ @ ^@ `OJQJo( ^`OJQJo(o ^`OJ QJ o( ^`OJQJo( ^`OJQJo(o PP^P`OJ QJ o(@hh^h`.@hh^h`.h 88^8`OJQJo(h ^`OJQJo(oh   ^ `OJ QJ o(h   ^ `OJQJo(h xx^x`OJQJo(oh HH^H`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h^`.808^8`0o(.^`o(..`^``o(... `^``o( .... pp^p`o( .....   ^ `o( ...... @ (@ ^@ `(o(.......   ^ `o(........h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(s^`sOJQJ^Jo(* * ^* `OJQJ^Jo(o  ^ `OJ QJ ^Jo(^`OJQJ^Jo(^`OJQJ^Jo(ojj^j`OJ QJ ^Jo(::^:`OJQJ^Jo(  ^ `OJQJ^Jo(o^`OJ QJ ^Jo(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh pp^p`OJ QJ o(h @ @ ^@ `OJQJo(h ^`OJQJo(oh ^`OJ QJ o(h ^`OJQJo(h ^`OJQJo(oh PP^P`OJ QJ o(@R^R`) 77^7`OJQJo( ^`OJQJo(pLp^p`L.@ @ ^@ `.^`.L^`L.^`.^`.PLP^P`L.T!:Zw jt@t@'Sqo >gqu..4(())VW[H])x-@b/[1AOvKzSE p2mL7rGBDDM`^XQKyYv&-<T*87?Bn^:!aBa [R Y *,+[* H]fC@F`lD*<)"\ND;%/]C\;KH*#L^ucvsKTz2P ]Lt]{++}1jX\,MZnjhRhR,8%1r$"DGf-<-es-Gl[ .rUVE^pBsR7!;1a0q5eI#)gmp,dm|RZd 6qu}v^A@{S m J%jwu]=3 ]B>\/4,<(,GV\p U@r&mg-;A=y6M {xAB^(YM_o G Q Q l./,^.'ndo=,bzU 6L%l)nS2Yj(/eG_0vD\PpD"_g7cU _vGFFIVrOY v+9l:R`nb}4(}4(/neS1vI5b::&1A`\@n]FGm_QH' g}!qD?Y[ wY { Wgf&=b1kOU2CN~TWjx+6D %R!|*-rNG6#*Z!bZC ^'OoReJ_Wg+8kZXD1y>g&A#1e-\j9Gh <oj9|`Xv'B5Zo.?bB77K mvxRdh=Zpe:~Pi+`A\I0)4[S-R4-/=JEL a`*!=_!|8aVr FI94Z4^mW|5ejP; @S~!$cF' Yv inhkvvk.3&N7eYdTW5#1-_>l2[;eS8mnz}244-w[%FU&_'T4X/,f`:6<00hR 11R4-1s- E{lE%U7WFa) lXciap&M f T?!8(=D,8-\mh[6ME2_u S)Ed%o\\\Vj]WB.NCKc@W)s[4tz&4Kpr=W?}*;*7"l_u'|4dti5VT[|i*T*`JCgbc.Z?' @^`56CJOJQJ^JaJo(1. @( @^`56CJOJQJ^JaJo(2. ( @^`OJQJ^Jo(() @xhd^d`OJ QJ ^Jo() @xh^`OJQJ^Jo() @h^`OJQJ^Jo(`* @hh^h`OJQJ^Jo(* @^`56CJOJQJo(8+ @ ^`OJQJo(+ @^`CJOJQJo(, @ 0^`0OJQJo(h, @ ^`OJQJo(, h^`56>*CJOJQJo(. H- @h h^h`OJQJo(-@ ^`OJQJo(.`@hh^h`CJ OJQJo(x.@h^`.. @ `^``OJQJo(4/ X@7 n^n`OJQJo(/`^[@^`./ @^`.H0 hh^h`OJQJ^Jo(0 ^`OJQJ^Jo(1  h^`56>*CJOJQJ^JaJo(. 1 0^`0OJQJ^Jo(2 ^`.<<         >i        n                  B                 0EZ*        >i        #        ٶTf 4TJ -dtRݒD5&7                           >i                 >i                          >i        #        >i        >i                 0EZ*        0EZ*        >i        *X                 >                 ƞ|                                                              ̷Xt        >i                          #        >i        #        >i                          *X        #                 @ȼ         >i                  :(xÒNd, qC8hl/>i        #       n         >i        0EZ*        >i        0EZ*        >i                 X                                   0EZ*                          #                           f                 *X                          >Z                 B  >i                       *                 >i                 0EZ*        0EZ*        P        `c                 0EZ*        >i        0EZ*                 68ÔĔߔLMXdexEFȗɗdeʘ˘)љҙ\ޚR؛&'ȧѧҧڧV$%,8ABQNOZ[bnwxxyWXRRR S5S6SkSSSS7TT4U5UsUUTVUVyVVbWcWWXXXXRYZZlymytyyyyy`т҂قfg'gޝߝCDKW`ak###%%%%%%%s...////000@@@`BaBhBtB}B~BBiLLLNN NN N!N+NU VVx23x9PRV@